编制可行性研究报告项目通常具有***金额大、合作周期长、***和政策制度涉及面广、管理环节多等特点,应当始终坚持全生命周期的规范操作、严格管理,有序推进。借助不同领域第三方服务机构智力成果,发挥其在PPP全生命周期中决策咨询、审核复核、论证鉴证、建言建议、监督评价等方面的相关作用,是促进全省编制可行性研究报告项目科学决策、顺利实施、规范管理的重要手段,是防范化解行政风险的重要途径,对提高PPP管理能力、管理质量和管理效率,推进全省编制可行性研究报告模式高质量发展具有十分重要的意义。
本意见所称第三方服务机构,是指接受项目所在本级门、实施机构等单位委托,为PPP项目全生命周期管理提供相关服务的机构。第三方服务机构包括但不限于:编制可行性研究报告咨询机构、工程造价咨询机构、资产评估机构、会计师事务所、律师事务所和采购代理机构等。第三方服务机构由项目所在地本级门、实施机构根据有关规定选择确定。
胜任。第三方服务机构应当掌握PPP管理相关政策规定,熟悉具体PPP项目涉及的行业领域,具备财政预算管理、工程建设、采购、***融资、项目运营、绩效评价等PPP管理相关政策知识,具备较为丰富的实操经验。能够持续保持并不断提高相关领域的水平,满足编制可行性研究报告项目服务要求。
第三方服务机构接受门、实施机构委托,应当勤勉履职,审慎开展相关工作。在服务过程中应借鉴以往编制可行性研究报告目服务实操经验,主动发挥技术优势,在充分了解项目背景、前期手续完备、调研数据等文件资料的基础上,严格遵循******、政策制度和行业规范,编制可行性研究报告资质,审慎出具服务成果。第三方服务机构提供的服务成果,应当加盖公章,并有2名以上从事本项目的有资质人员签字确认。
编制可行性研究报告中应急采购程序是什么
创建供应商诚实守信管理体系和评价体系;四是选择诚实守信级别高的供应商参加应急采购。而在其中更为重要和繁杂的便是编制可行性研究报告供应商选择方式 的明确和应用。我认为仅有创建供应商诚实守信管理体系和评定系统软件,才可以较为客观性和合理地选择出达标的供应商参加应急采购。此外,编制可行性研究报告还可以试着选用公布选择供应商的方法,也就是用公布的方法选择好多个供应商,做为日常货品、工程项目或服务项目的供应商,以达到采购实体线日常的必须。在采购前期推行公布选择供应商制的益处是:从采购实体线而言,能够立即达到采购实体线的必须,尤其是达到这些因为不可预见的紧急采购事宜。
从采购***而言,能够降低其工作强度,使其从日常繁琐的事情中摆脱出去,便于空出大量的時间从业市场调研和编制可行性研究报告工作策划。因为拥有较为固定不动的供应商,能够降低过去的反复招标会产生的多余花费支出,做到节省资产的目地。从供应商而言,其根据公布方式被明确为供应商后,不但拥有较为牢固的较大 消费者,泰安编制可行性研究报告,节省了很多的营销花费,并且编制可行性研究报告管理中心能立即结帐,防止了负债托欠,大大的地提升了资产应用。另外因为自身可以做为应急采购的供应商,提升了本公司的名气和***度,因而,编制可行性研究报告单位,也必定产生相对应的销售市场效用与
采购的货品规格型号、规范统一、现货交易有货且价钱变化幅度小的采购新项目,能够按照此方法选用询价采购方法采购。对于应急采购多选用采购、单一来源采购、询价采购采购等采购方法的特性,应急采购的程序流程关键所在对供应商的管理方法和供应商的选择。编制可行性研究报告供应商点评选择管理方法的操作步骤有下列两步:采购管理中心创建供应商选择***组,编制可行性研究报告机构,并建立具备一定技能和采购工作经验的供应商资产评估机构。
第三方服务机构可以接受委托,提供以下服务:编制可行性研究报告参与项目“一案两评”编制、参与***机构可融性测试报告编制、参与潜在社会资本市场测试报告编制、出具项目工程造价审核报告、出具项目财务数据复核报告、提供采购代理服务(如有)、参与合同编制、参与项目绩效评价、提供***顾问服务、参与项目中期评估、参与项目财政监督、参与项目信息公开和宣传培训等。
“一案两评”编制。第三方服务机构应依据******、《和社会资本合作模式操作指南》、《PPP物有所值评价指引》、《财政承受能力论证指引》、编制可行性研究报告规范管理一系列政策制度、具体项目涉及的行业规范、***机构可融性测试和潜在社会资本市场测试结果,综合编制PPP项目“一案两评”,并根据其他***第三方服务机构正式出具的《造价审核报告》和《财务复核报告》及审核复核结果,对“一案两评”进行修正完善。
***机构可融性测试、潜在社会资本市场测试。编制“一案两评”的第三方服务机构负责调研***机构和潜在社会资本对项目的响应程度,测试的***机构和潜在社会资本(联合体)分别不少于3—5家。***机构可融性测试***摸排***机构对项目前期工作的要求、融资利率、期限、融资额度、审贷标准、资本金“穿透式”监管措施、资本金使用及放贷配比关系等。
潜在社会资本市场测试应***摸排潜在社会资本资格条件、建设和运营水平、资本金出资能力、是否组建联合体、联合体成员是否存在《采购法》及实施条例等规定的不合格***人事项(被列入失信被执行人、重大税收案件当事人名单、采购严重失信行为记录名单),项目使用者付费安排是否公允可行等;第三方服务机构应将测试结果作为“一案两评”编制的重要依据,提高相关数据的科学性、公允性。***机构可融性测试和潜在社会资本市场测试底稿及结果应列为实施方案的附件。
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