海绵城市(sponge city)一词并非中国创造和独有，十余年前甚至更早的时间，生态海绵城市工程，国际上已经有“海绵城市”的相关提法。Van Rooijen等2005年从印度水和污水利用以及水的平衡角度，较早采用海绵城市的提法；澳大利亚的Alexander于2007年也曾采用了海绵城市的提法，但讨论的对象针对城市人口变化、迁移规律等，并非针对城市水系统；Pickett 等于2013年编著的《城市设计和生态的弹性：可持续未来城市的理论与实践(Resilience inEcology and Urban Design：LinkingTheory andPractice for Sustainable Cities， Future City)》一书中用一个章节论述海绵城市(sponge city)(美国I. F.Bunster-Ossa 为本章执笔人)。文中虽未明确给出海绵城市的定义，但论述了美国BMP 和LID 等城市雨洪管理方面的工作，从维护城市弹性的角度，提出了城市海绵的构想。
国内也有不多的直接关于“海绵城市”或“海绵功能”的论述，如董淑秋等结合雨水利用规划阐述了“生态海绵城市冶的概念；莫琳等在“构建城市绿色海绵——生态雨洪调蓄系统规划研究”一文中明确提出“以绿地和水系为主体，构建城市绿色海绵”。我国台湾地区Chung-Ming Liu 等学者、大陆地区刘波等也在不同场合以不同形式提及“绿色海绵”、“海绵体”等海绵城市的相关理念。
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我国推行的海绵城市的概念并非直接引用上述某一种，也非凭空产生，海绵城市建设热潮背后其实有着坚实的***领域基础及长期合理的发展逻辑(参见本文第1部分和2-2节内容)。海绵城市建设能成为***战略，除了上述重要背景，还可追溯到2013年12月***城镇化工作会议上，习i总i***提出的“建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”；其实，在此之前，包括***水专项“低影响开发城市雨水系统研究与示范”等项目已经开展了多年的研究和工程应用。***水专项的重要成果之一就是在住房城乡建设部的直接指导下，当时正在编写的《低影响开发技术指南》。再往前追溯，基于长期研究，业内***将城市现代雨洪管理的内涵概括为“渗、蓄、净、用、排”，在后来正式发布的文件中，又增加了一个“滞”，便有了今天所谓的“六字箴言”。
显然，“低影响开发”、“六字箴言”与“三个自然”是高度一致或互为补充的，也正是在这样的背景和基础上，住房城乡建设部提出该指南应结合习i总i***的关于海绵城市建设要求，因此，对正在编写中的《低影响开发技术指南》进一步加以凝练和提升，就有了后来发布的《指南》。接着，在***财政的大力支持下，三部委联合开始推进海绵城市建设的试点工作，在***到地方各级***的支持下，掀起了海绵城市建设热潮。
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如何让海绵城市更具有弹性
落实“多样化”
弹性海绵城市本质是多模式、分布式、自***、微循环的复杂系统。迄今，人类已经延用了数千年的自然河流系统，在我国许多城市还在使用。许多新建的城市把古代遗留的建筑和工程智慧与现代技术很好地进行了结合，生态海绵城市建设工程，创造出各种各样适应本地区情况的海绵城市技术。实践也证明，海绵城市建设过程中参加的社区、层次、单元、技术、途径越丰富，生态海绵城市建设找哪家，海绵弹性就越好。由此可见，要落实海绵城市的多样化。弹性的海绵城市本质上就是多模式，分布式、自***为循环特征的。
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