特色小镇并不是简单的工业园区或者服务业集聚区。作为“非镇非区非园”，它更是一个产业的聚落空间、聚集区，包含着“产业、小城镇、人群、文化”的融合发展。比如阿里巴巴***的云计算企业所集结的杭州云溪小镇、厦门集美汽车小镇，他们都是是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦特色产业，通过发展、融合文化、旅游、社区功能***后所形成的创新创业。
2016年7月20日，住建部、发改委和***三部委联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，要求特色小镇要坚持市场主导，***重在搭建平台、提供服务，防止大包大揽，理清***与市场的边界，明确***应该做什么、怎么做，在新常态下发挥***与市场的***大合力，推进“特色小镇”建设。
对特色小镇来说，一个完整的产业链是其生命力所在。只有确定特色产业并拥有一个正确的产业格局，才能实现长久的发展。特色产业的构建要经历产业选择、产业规划、产业培育，进而形成产业集群、塑造成功的产业品牌。
特色小镇不仅仅是旅游观光业的产物。在当前飞速发展的社会，我们更要抓住新兴产业的培育和构建。比如以“互联网+”为核。
特色小镇的规划是典型的“多规合一”，即多层次规划交融、多产业规划综合，由于是目标导向下各种元素高度关联的综合性规划和落地性规划，因此，特色小镇的规划要从以下角度进行创新思考
要以明确的发展目标为切入，规划的策略与路径要基于现状基础与目标之间的差距而定，因为特色小镇规划是不同产业空间载体在“特色小镇”目标***下的规划。