




紫旭节能环保是一家***的环保咨询服务公司,是省级高新技术企业和中小型科技企业。为***各地的客户提供一站突发环境事件应急预案服务。累计服务两百多家公共机构,几千家各类企业。***团队一站式服务,为您量身定制水资源论证解决方案。
突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或性物质等******物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或造成生态环境***,或造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件[2]。长期实践证明,、有效的应急预案可以降低事故损失,我国已经在企业应急预案编制、评审、备案等方面提出了具体要求。
随着经济发展速度的提升,生产事故导致突发环境污染事件的频发已成为威胁社会安全的一大因素,也因此被社会高度关注。尤其钢铁、化工等重污染企业影响巨大。在编制应急预案时需要从企业的发展情况入手,与实际相结合,并且在企业的发展与转型中不断去调整应急预案,在发生事故时能吸取经验教训。这些事件都给***与人民带来了不同程度的经济和社会损失。依照相关数据统计,近年来我国每年因安全环境问题而造成的经济损失占到我国GDP的2%[1]。因此,如何应对突发性的环境污染问题已成为重中之重。
紫旭节能环保为***各地提供全过程咨询服务,包括环评报告服务、环境应急预案服务、排污许可证服务、清洁生产审核服务、节能评估报告、能源审计、水资源论证、水土保持方案、用水审计等服务。累计服务两百多家公共机构,几千家各类企业。
突发环境事件应急预案不仅会对企业造成影响,甚至会给周边居民身体健康造成损害,影响社会的可持续发展。发现突发环境时的信息传递渠道,要保证公司内部的各个部门时间知道事情的原因和严重程度,并时上报上级,以获得援助。为了应对该问题,加拿大***于20世纪末颁布了关于解决环境污染问题的突发环境事件应急方案,主要包括事故类型及解决措施、***上报系统、相关部门***性、不同部门的处置方案、应急演练等内容[1]。此外,美国环保部也发布了一系列应对突发环境事件的应急措施预案。
关于企业突发环境应急预案体系,相继发布了《突发环境事件应急管理办法》《企业***突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》等文件,从环境风险识别、风险评估方法、应急救援措施、应急资源管理等方面加强了对企业防范重大事故的管理要求。因此,建议参考环境影响评价工作要求,对不同行业、不同规模的企业应急预案实施分类管理,环境风险较小的企业,可以进一步简化应急设施设置要求及应急预案编制要求,减轻环境风险小的企业的负担。本文结合***相关******和应急预案编制实践,对突发环境事件应急预案编制、演练过程中存在的问题进行讨论分析,为促进企业突发环境事件应急预案管理和能力建设提供参考。
《企业***突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发〔2015〕4号)要求:企业结合环境应急预案实施情况,至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估[1]。《上海市企业***突发环境事件应急预案编制指南(试行)》规定,企业应急预案应当设定有效期,一般不超过3年。突发环境事件应急预案编制中多注重横向预案之间的联系,往往忽略纵向之间的联系。企业应当结合环境应急预案实施情况,每年对环境应急预案进行回顾性评估;应形成年度评估的书面文件,明确是否需要进行预案修订。