广东省转让农村土地承包经营权相关规定
土地承包经营权的转让，是指土地承包经营权人将其拥有的未到期的土地承包经营权移转给他人的行为。土地承包经营权的受让对象可以是本集体经济***的成员，也可以是本集体经济***以外的农户。
土地承包经营权转让不同于转包、出租和互换。如何判断“有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源”，实践中可根据具体情况确定，比如已成为国z家***工作人员等。转包和出租，转包人和出租z人与发包人的承包关系没有发生变化，转包人与出租z人也不失去土地承包经营权。互换土地承包经营权，承包人与发包人的关系虽有变化，但互换土地承包经营权的双方只不过是对土地承包经营权进行了置换，并未丧失该权利。而转让土地承包经营权，承包人与发包人的土地承包关系即行终止，转让人也不再享有该土地承包经营权。
根据农村土地承包法的规定，转让土地承包经营权应当符合以下条件：
1．转让人有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源。农村集体经济***或者村民委z员会、村民小组，可以依照***规定的民主议定程序，决定在本集体经济***内部分配已经收到的土地补偿费。土地承包经营权是农民***基本的生活保障，因此，有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的，才可以转让土地承包经营权。如何判断“有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源”，实践中可根据具体情况确定，比如已成为国z家***工作人员等。
2．经发包人同意。承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。转让土地承包经营权耍经发包人同意，而不像转包、出租、互换只需向发包人备案。一是，转让土地承包经营权，使得原有的承包关系终止，发包人与受让方要确定新的承包关系。尤其是将土地承包经营权向本集体***以外的农户转让，发包人与受让方的关系也不再是集体经济***与其成员的关系。同时还关系到受让方是否符合***规定的主体资格，是否具有承包经营的能力。二是，转让土地承包经营权，将使承包人失去土地承包经营权，也即失去在农村的生活保障。如果由承包入随意转让，就可能出现某些人为了欠债还钱或者游手好闲将土地承包经营权转让。因此，转让土地承包经营权，经发包人同意是必要的。同时，对符合***规定的条件转让的，发包人应当准许。
3．受让方是从事农业生产经营的农户。如果农民外出时将土地转包或转租给他人耕种，并签订了合同，该农民回来要求耕种原来承包的土地的，依据合同中的约定履行。一是，受让方必须从事农业生产。从事工业、商业等生产经营的人不得成为土地承包经营权的受让方。二是，受让方是农户。企业、城镇居民等非农户不能成为受让方。要求受让人是从事农业生产经营的农户，可以保证土地的农业生产用途，满足其他农户对土地这一生产资料的需求。
承包人转让的土地承包经营权，可以是全部也可以是部分。对于已经转让的，不论是全部转让还是部分转让，受让方都应与发包人确立新的承包关系。对于未转让的部分，原承包人与发包人应重新调整承包关系，变更原有的承包合同。
广州出租村集体土地需要村民开会同意吗？
律师解答：需要。必须经过村民会议讨论决定才可以，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。
中华人民共和国村民委z员会***法（2010修订）
第二十四条涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：
（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；
（二）从村集体经济所得收益的使用；
（三）本村公益事业的兴办和筹z资筹劳方案及建设承包方案；
（四）土地承包经营方案；
（五）村集体经济项目的立项、承包方案；
（六）宅基地的使用方案；
（七）征z地补偿费的使用、分配方案；
（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；
（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
村民会议可以***村民代表会议讨论决定前款规定的事项。
***对讨论决定村集体经济***财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。
土地合同***中，守约方能要求继续履行合同吗？
律师解答：当继续履行也不能实现合同目的时，法z院一般不会支持继续履行合同，而会判解除合同，违约方承担违约责任。否则发包方属于越权发包，即使签订了土地承包合同，人民z法z院也会因违z法***规定而认定无效。如下面这个土地承包合同***案件，承包人承包土地后经营不善，要求解除合同。发包人起诉继续履行合同，法z院认为继续履行合同不利于双方的权益，判z决解除合同。
判z决书节选：
本案争议焦点三为违约方要求解除合同是否可予支持的问题。当事人未达成书面仲裁协议，一方当事人向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，另一方当事人提起诉z讼的，人民z法z院应予受理，并书面通知仲裁机构。诉z讼中，蔡某表示，其承包案涉土地后并未对土地进行开发使用，明确表示不同意继续履行合同，陈某则坚持要求蔡某继续履行合同至合同期限截止。《合同法》第z一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”从本条规定看，当违约情况发生时，如果继续履行比采取补救措施、赔偿损失或者***违约金，更有利于实现合同目的，则应首先选择要求违约方继续履行合同。但是，当继续履行也不能实现合同目的时，就不应再将其作为判令违约方承担责任的方式。《合同法》第z一百一十条规定：“当事人一方不履行非金钱***或者履行非金钱***不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：本案中，违约方继续履约所需的财力、物力超过合同双方基于合同履行所能获得的利益，且双方承包合同至2024年12月30日才到期，无法强制其在剩余的期限内持续履行合同，法z院从衡平双方当事人利益受损状况和长远利益考虑，遵循公平和诚实***原则，故允许违约方蔡某解除合同，双方之间的耕地承包合同自本判z决作出之日起解除。陈某可据此向蔡某主张赔偿损失，但其经法z院释明后，明确表示不要求法z院在本案中处理蔡某的违约责任，故法z院对此不做调处。
