水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，制约着社会经济的健康发展，关系着国计民生。做好水资源的开发利用管理工作，关键是要做好水资源论证制度。严密的论证工作会有效地加强水资源开发利用过程中各方面的管理，实现水资源环境与经济发展状况相协调，能够利用、合理开发、优化配置水资源，提高水资源的开发利用效率，实现水资源及经济的可持续发展。
根据 “以水定城、以水定地、以水定人、以水定产” 的新思路、体现生态承载力的新理念和、***计委颁布实施的《建设项目水资源论证管理办法》要求，按照“适当利用地表水、严格控制利用地下水、优先利用矿坑排水、大力开展节约用水、努力实施分质供水”的原则，对建设项目取水方案进行合理性、可行性、可靠性分析论证，以促进区域水资源的优化配置，科学合理的利用和保护水资源，实现水资源可持续利用，保障建设项目合理用水需求，避免取水、退水对环境可能造成的不利影响，为相关部门办许可证以及企业用水计划提供科学依据。
把水资源需求管理的源头从建设项目向前推进至规划阶段,是我国水资源管理的必然方向。从水资源管理的客观要求、水资源开发利用的教训、建设项目水资源论证的局限性及成功实施的经验、水资源论证相关研究成果、水资源综合规划的出台等视角,分析了我国开展规划水资源论证的必要性和可行性。规划水资源论证管理与实施,应从规章、标准的制定与资质管理、技术审查、审批管理等方面开展。
建设项目水资源论证工作是水资源开发利用事前管理的关键环节,温泉项目以稀少的地热水作为供水水源,但温泉项目水资源论证尚未出台相应的技术要求可以参考。为做好温泉项目水资源论证工作,根据多年水资源论证工作实践经验,结合新出台的《建设项目水资源论证导则》,针对温泉项目取用地热水的特点,对温泉项目水资源论证中的论证范围、取用水合理性、取水可靠性分析等典型技术问题进行了初步分析,并提出出台温泉项目水资源论证技术要求等建议。
