出借或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程的施
对认定有转让、出借或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程的施工单位，依据《建筑法》第六十六条和《建设工程质量管理条例》第六十一条规定，责令改正，没收所得，并处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销。
对建设单位、施工单位给予单位罚款处罚的，依据《建设工程质量管理条例》第七十三条规定，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。
城乡建设主管部门对有发包、转包、分包及等行为
县级以上住房城乡建设主管部门对有发包、转包、分包及等行为的单位和个人，除应按照本办法第十三条规定予以相应行政处罚外，还可以采取以下行政管理措施：
建设单位发包，拒不整改或者整改仍达不到要求的，致使施工合同无效的，不予办理质量监督、施工许可等手续。对全部或部分使用国有资金的项目，同时将建设单位发包的行为告知其上级主管部门及纪检门，并建议对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。注册执业人员未执行******，在认定有转包行为的项目中担任施工单位项目负责人的，吊销其执业资格证书，5年内不予注册，且不得再担任施工单位项目负责人。
两者申请也不同，机电总承包要求相对比较高。以三级资质为例，总承包资质要求企业净资产800万以上，而专包资质净资产只需达到 400万。办理机电工程所需的各类注册人员几乎是机电安装工程专包资质的 两倍。
可以分为总包资质、专包资质，其中总包资质共有12项，专包资质共有36项，建筑施工总包三级资质属于级别的资质等级，一般申请需要申请等级的证书。
我们知道申请的依据就是标准，不同类型的资质对应不同的，包含了企业申请的条件要求，如企业净资产、建造师、技术负责人等，在进行申请时需要提交相关的人员材料。