广东土地承包经营权转包出租互换转让等流转规定
承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。应当注意的是，在诉z讼过程中，每个诉z讼代表人还可以委托一至二个诉z讼代理人参加诉z讼。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。 承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死z亡，其继承人可以在承包期内继续承包。
土地承包经营权的流转：通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
土地承包经营权流转应当遵循以下原则：
（一）平等协商、自愿、有偿，任何***和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；
（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；
（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；
（四）受让方须有农业经营能力；
（五）在同等条件下，本集体经济***成员享有优先权。
土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。
广州未经过村民会议同意***出租集体土地的合同有效吗？
律师解答：无效，出租集体土地必须召开村民会议，三分之二的村民出席，过半数同意合同才有效。
判z决书节选：
本院认为，《中华人民共和国村民委z员会***法》第二十四条规定：“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：……（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产……村民会议可以***村民代表会议讨论决定前款规定的事项……”本案中，某经济合作社与阮某于2013年7月19日签订的《合同（续期）》，约定事项为农村集体经济***所有的土地及地上建筑物的租赁。依照上述***规定，该《合同（续期）》约定事项应当经村民会议或者村民会议***的村民代表会议讨论决定方可办理。承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。但该《合同（续期）》约定事项并无经过某经济合作社的村民会议或者村民代表会议讨论决定，故该《合同（续期）》违反了上述***的强制性规定，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项关于违反***、行政z***的强制性规定的合同无效的规定，应当确认该《合同（续期）》为无效合同。《中华人民共和国村民委z员会***法》一经发布，作为中华人民共和国农村集体经济***和公民的某经济合作社和阮某，就应当知道并共同遵守该***，故某经济合作社在签订上述《合同（续期）》前没有履行***规定的民主议定程序，有过错，但阮某并不能因为某经济合作社有过错就可以不按照***规定与某经济合作社签订上述《合同（续期）》，也就是说不能因为某经济合作社的缔约过错而免除阮某订立合同应当遵守***的责任及对该缔约过错可能造成的***风险的注意义务。因此，上述《合同（续期）》无效，缔约双方均有过错。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条关于因无效合同取得的财产应当予以返还的规定，阮某应当将上述《合同（续期）》项下的土地及地上建筑物返还给某经济合作社。返还期限参照上述《合同（续期）》关于期满终止合同时承租z人在一个月内交回厂房和建筑物的约定，本院酌情确定为三十日。
广州农村承包合同和租赁合同有什么区别？
律师解答：两者的区别主要体现在以下几个方面：
（一）主体不同。《中华人民共和国农村土地承包法》第五条规定：“农村集体经济***成员有权依法承包由本集体经济***发包的农村土地。承包合同约定或者土地承包经营权证等证书z记载的承包期限短于农村土地承包***定的期限，承包方请求延长的，应予支持。”根据该规定，农村土地承包的发包方是村集体经济***或者村民委z员会，承包方是本集体经济***的农户。农村土地承包合同仅适用上述特殊主体，不适用于其他主体。其他租赁合同主体则是一般主体，适用《中华人民共和国合同法》的一般规定。这里值得注意的是，根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。以租赁等方式流转农村土地承包经营权的，该租赁合同适用《中华人民共和国合同法》，租赁期限不得超过承包期的剩余期限。
（二）类型不同。承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主***生产经营和处置产品。土地承包经营权是一种新型物权。农村集体经济***成员基于成员身份从本村集体承包有关土地，村民与村集体签订土地承包合同，***颁发土地承包经营权证，村民依法获得土地承包经营权。土地承包经营权可以采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。以租赁方式流转时，则需要签订租赁合同，承租z人没有身份的限制，任何有农业经营能力的人都可以向承包土地的农户承租，双方签订了协议即可。从这里就可以看出，包括出租农村土地承包经营权的租赁权属于***。
（三）标的物不同。转包和出租后，虽然土地不再由土地承包经营权人耕种，但土地承包经营权的主体并没有发生变化。农村土地承包合同的标的物是特定的，即是集体所有或***所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面，而不是其他财产。租赁合同的标的物则是不包括集体所有或***所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面，其他动产、不动产如房屋、牲畜、机器设备等都可成为租赁标的。农村土地承包经营权可以作为租赁权标的物。
以上是租赁合同与农村土地承包合同的主要区别，实践中，要具体看其有关合同的内容，注意做实质性区分。承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。具体判断一个合同到底是什么性质的合同，不是取决于它的名字叫什么,而是取决于实际的权利义务约定,即合同的实质内容。合同的权利义务内容决定了它的性质。如果一个合同名称叫承包合同,但内容上都是在约定租赁关系的权利义务,则实质上为租赁合同。
广州解除土地租赁合同后，能要求退还租金吗?
律师解答：如解除土地租赁合同双方都有过错，则不能退还全部租金，只能按照过错程度，退还部分租金。
关于合同解除的责任问题。一方面，根据《中华人民共和国合同法》第二百一十六条的规定，出租z人应当按照约定将租赁物交付承租z人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途。任何***和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。由于某村股份合作经济社一直未按照规划部门的复函要求到城z管执z法部门办理相关涉z嫌违z法建设的查处手续，导致涉案土地至今未能按照《租赁合同》约定的用途继续履行，存在主要过错。另一方面，杨某在投z标承租涉案土地进行改造前理应履行审慎的注意义务，了解清楚涉案土地及建筑物的规划现状及改造报建程序，其在明知原有18间铺位不能拆除需保留的情况下仍坚持与某村股份合作经济社签订《租赁合同》，且在本案中未能提交其曾向相关部门申请规划送审、施工报建的材料以及其曾向某村股份合作经济社提出沟通配合的确切证据，法z院认定其对于《租赁合同》无法顺利履行亦存在一定过错。结合本案事实，本院酌情确定某村股份合作经济社对于合同解除承担70%的过错责任，杨某承担30%的过错责任。考虑到杨某一直未能按照合同约定用途实际使用涉案土地，并结合双方的过错责任比例，某村股份合作经济社应退还其收取的2016年和2017年的租金的70%即303042元给杨某。至于杨某要求退还上述款项的***，依据不足，本院不予支持。
