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ISO14000系列标准是在什么基础上制定的?
欧美一些大公司在80年代就已开始自发制定公司的环境政策, 委托外部的环境咨询公司来调查他们
的环境绩效,并对外公布调查结果(这可以认为是环境审核的前身)。以此证明他们优良的环境管理和引
为自豪的环境绩效。它们的做法得到了公众对公司的理解,并赢得广泛认可,公司也相应地获得经济与环
境效益。为了推行这种做法,到本1990年末,欧洲制定了两个有关计划,为公司提供环境管理的方法,使
其不必为证明信誉而各自采取单独行动。计划为BS7750,由英国标准所制定;第二个计划是欧盟的环
境管理系统,称为生态管理和审核法案(Eco—Management and Audit Scheme,EMAS),其大部分内容来
源于BS7750。很多公司试用这些标准后,取得了较好的环境效益和经济效益。这两个标准在欧洲得到较好
的推广和实施。
同时,世界上其它***也开始按照BS7750和EMAS的条款,并参照本国的***和标准,建立环境管理体
系。
另外一项具有基础性意义的行动则是1987年ISO颁发的世界上一套管理系列标准—ISO9000“质量管
理与质量保证”取得了成功。许多***和地区对ISO9000系列标准极为重视, 积极建立企业质量管理体系
并获得第三方认证,以此作为开展国际贸易进入国际市场的优势条件之一。 ISO9000的成功经验证明国际
标准中设立管理系列标准的可行性和巨大进步意义。因此,ISO在成功制定ISO9000系列标准的基础上,开
始着手制定标准序号为14000的系列环境管理标准。 因此可以说欧洲发达***积极推行的BS7750、EMAS以
及ISO9000的成功经验是ISO14000系列标准的基础。
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为什么说实施环境管理体系审核中的“审核发现”非常重要?
审核发现的核心是: 发现与审核准则不符合的事项。 这种发现, 则是暴露所建环境管理体系与
ISO14001不符合之处,既达到审核的目的,又能为被审核方提供可改进的部位或环节,使之迅速改进。
另外审核发现必须文件化,应记录不符合问题。如果复审发现此项不符合仍然存在,说明尚无改进。
文件化的结果可以体现核查的次数。
审核后对审核发现做出分析判断,后得出结论,提供给委托方。
ISO14012附录A“环境审核员资格的评价”是做什么的?
该附录对环境审核员进行资格评价提供指导,用于建立并运作一个评价过程,该过程可在审核员所
从事的审核项目管理内部进行,也可在其外部进行。附录中还提供了对规定的教育、工作经历、培训和
个人素质等方面进行评价的方法。我国注册环境审核员的资格评定和注册管理由中国认证人员注册
会环境管理***负责,定期进行评估。该附录为人员注册会的评价工作提供了依据。
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ISO14000标准与我国现行环境标准有何关系?
我国现行环境标准核心的是环境质量标准和污染物排放标准。前者是环境质量目标值,后者则是
对工业企业污染排放的限制指标。应当说这两类标准限制着我国排污企业的排污行为。
ISO14001不是排放污染物的限制指标,而是环境管理体系的规范化标准,其中包含管理要素标准化
和运行规范化,因此它不以规定定量化指标来约束***的行为。但是ISO14001中主要的要素(如:环
境方针、环境因素、环境目标和指标、***、***要求及运行控制及监测)都要符合***或地方的***、
***、标准,特别是对尚未达标的企业来说,建立环境管理体系的首要目的就是促使***完善各项管理
措施使***尽快达标。
对已运行的环境管理体系做认证时,首先应分析其环境因素,而分析环境因素及其影响时必须首先
以现行标准为尺度来衡量是否构成环境因素,是否有环境影响,影响有多大,这些均不能脱离我国现行
的***与地方环境标准。
另外,环境因素及其影响的分析评估,监测、检查都必须执行***统一的监测方法标准和其它各类
标准。