突发事件准备和响应程序
1 目的
确定可能影响质量和食品安全的潜在事故和紧急情况，遇到突发事件时能迅速、准确地做出反应，使事故和紧急情况的危害降到。
2 适用范围
适用于各种突发事件和紧急情况。
3 职责
3.1 管理者代表负责监督、协调突发事件准备和响应的实施；
3.2 人事课是本程序的主控部门，负责***对突发事件和紧急情况的准备和响应的策划，指导和监督突发事件准备和响应的实施及跟踪验证；
3.3 各责任部门结合实际情况，依据本程序及相关要求制定相应的应急预案及准备和响应措施并实施；
3.4 人事课负责进行各种应急预案及准备和响应措施相关内容的培训。
4 工作程序
4.1 识别潜在的突发事件和紧急情况
a﹚潜在紧急情况和事故：包括火灾、水灾、流行***、生物事件、阴谋***、能源故障、直接环境的突然污染、出现新的危害等；
b﹚公司也可能面临“商业”风险或消费者关注的问题，或基于食品危害不科学的媒体宣传，这可能成为食品安全的“***”从而对食品安全管理带来影响。
4.2 分析原因并制定应急预案
4.2.1 人事课对以上潜在的突发事件和紧急情况进行研究分析，逐一制定相应的应急预案。
a﹚在人事课的指导下，各部门以内部文件的形式制定本部门的《灭火预案》、《预案》；
b﹚人事课编写《停水、停电、停油预案》和《柴油泄漏预案》，编入工作手册；
c﹚人事课定期***培训，加强员工对生物主义、阴谋***等情况的识别和预防知识；
d﹚当直接环境因***化学物品等突然污染时，立即采取措施防止污染漫延，隔离受污染环境下的与食品相关的物品，同时报告人事课，待***人员评估后作出处理意见；
e﹚人事课收集与食品安全相关的时事新闻资料，通过网络、会议等途径向各部门负责人传达；ISO22000优势包括：1）标准促使***通过过程动态地构建HA***，因为HA***是ISO22000的核心。各部门应通过报章杂志、网络等渠道了解、学习社会关注的食品安全方面的知识；人事课收集并汇总食品安全方面的社会动态资料，形成专题培训教材定期培训，以增加紧急情况出现时各部门的应变能力。
4.2.2 人事课定期***对应急预案的评审，并对新出现的危害编制相应的预案或有针对性地制定预防措施。
4.3 突发事件准备和响应的演练
4.3.1 人事课应定期***各种预案的演练，对演练结果进行评价，提出改进意见，并编写《突发事件准备和响应措施报告》报公司总经理审批。
5 相关文件
5.1 《预防措施控制程序》 QY—FP—15
6 记录
6.1 《突发事件准备和响应措施报告》 QY—JL—0
2.HA***与GMP、SSOP关系
GMP是***强迫性的食品消费、储存卫生***。
1994年依照《食品卫生法》的规则，参照国际粮农***／世界卫生*** （FAO/WHO）食品法典会《食品卫生通则》[CAC/RCP R.2(1985)]，分离我国国情制定了《食品企业通用卫生标准》(GB14881- 1994)，作为我***品企业必需执行的国度规范发布。ISO15161的覆盖范围比ISO22000要大得多，前者针对的是食品质量的所有方面，阐述了如何将HA***整合进***的质量管理体系。在此前后，先后制定了19个食品加工企业卫生标准并以国度规范方式发布 ：《罐头厂卫生标准》、《白酒厂卫生标准》、《啤酒厂卫生标准》、《酱油厂卫生标准》、《食醋厂卫生标准》、《食用植物油厂 卫生标准》、《蜜饯厂卫生标准》、《糕点厂卫生标准》、《乳品厂卫生标准》、《肉类加工厂卫生标准》、《饮料厂卫生标准》、 《葡萄酒厂卫生标准》、《果酒厂卫生标准》、《黄酒厂卫生标准》、《面粉厂卫生标准》、《饮用自然矿泉水厂卫生标准》、《巧 克力厂卫生标准》、《膨化食品良好消费标准》、《良好消费标准》。
1994年国度商检局发布了《出口食品厂、库卫生请求》，随后又陆续发布了九 个专项卫生标准：《出口畜禽肉及其制品加工企业注册卫生标准》、《出口罐头加工企业注册卫生标准》、《出口水产、品加工企业 注册卫生标准》、《出口饮料加工企业注册卫生标准》、《出口茶叶加工企业注册卫生标准》、《出口糖类加工企业注册卫生标准》 、《出口面糖制品加工企业注册卫生标准》、《出口肠衣加工企业注卫生标准》、《出口速冻便当食品加工企业注册卫生标准》。2）标准清晰地定义了以下步骤——危害分析、风险评估、关键限值的定义、前提方案的实施、HA***计划的实施、食品安全操作装置相关的要素管理。
2002年国度认证认可监视管理会公布了《出口食品消费企业卫生请求 》，《出口食品厂、库卫生请求》同时废止。
上述强迫性施行的卫生要 求和标准构成了中国出口食品的GMP。
GMP构成了SSOP的立法根底， GMP规则了食品消费的卫生请求，食品消费企业必需依据GMP请求制定并执行相关控制方案，这些方案构成了HA***体系树立和执行的前 提。1各部门必须对所有记录分类，存放于通风、干燥、安全的地方，所有记录保持清洁，字迹清晰。方案包括：SSOP、人员培训方案、工厂维修颐养方案、产品回收方案、产品的辨认代码方案。
SSOP详细列出了卫生控制的各项指标，包括食品加工过程及环境卫生和为到达 GMP请求所采取的行动。HA***体系建筑在以 GMP为根底的SSOP上，SSOP能够减少HA***方案中的关键控制点(***)数量。c﹚记录本公司名称代号—记录代号—顺序号例如：QY—JL—001表示公司编制的顺序号为001的记录，顺序号使用三位数字。事实上危害是通 过SSOP和HA***共同予以控制的。
3.HA***与SRFFE、ISO9000关系
SRFFE分为国内注销注册和国外注销注册两种，出口食品厂库必需依照公布的 GMP规则，树立食品卫生和平安控制体系，在执行SSOP根底上施行HA***并申请办理SRFFE手续。
固然HA***与ISO9000都属于控制体系，但不能简单同等或取代，ISO9000有助 于产质量量的稳定，但不能替代危害剖析和HA***方案。ISO:22000将会是一个有效的工具，它帮助食品制造业生产出安全、符合***和顾客以及他们自身要求的产品。目前多数认证机构以为树立HA***-ISO9000体系比拟科学合理，以到达确保食 品的平安性和到达食品预定的质量请求
ISO9001质量管理体系是一种为实施质量管理所需的***结构、程序、过程和资源及其相互配置。ISO9001质量管理体系覆盖的范围更广泛，几乎涉及企业管理的方方面面.
HA***是控制危害的预防性体系，是用于保护食品防止生物、化学、物理危害的一种管理工具。HA***虽然不是一个体系，却是目前食品安全控制的的体系。二、系统管理：的食品安全体系是在架构化的管理体系框架内建立、运作和改进的。HA***作为的食源控制体系已经被多个***的***、标准化***或行业集团采用，或是在相关***中作为强制性要求，或是在标准中作为自愿性要求予以推荐，或是作为对分供方的强制要求。
ISO22000标准适用于食品链中所有的食品生产经营***，它要求食品生产经营***将食品安全进行系统管理，以确保消费者食用安全为目标，以HA***
原理及其应用体系为核心，***强调对“从农田到餐桌”整个食品链中影响食品安全的危害进行过程化、系统化和可追溯性控制。
简单点说就是9001适用于各行各业，22000，适用于食品行业，包括生产与销售。而ha***只适用于食品的生产行业。初级生产包括食源性动物饲料的生产和用于iso22000食品生产的动物饲料的生产。22000里包括了ha***的内容，但是一般如果针对出口的话，好多***是不认22000的，所以会要求必须有ha***，所以做哪个实际上还是根据企业的实际情况的。
随着社会的进步、经济的发展以及人民生活水平的提高，食品的安全、卫生问题已成为提高人民生活质量和保证身体健康的首要问题。为此和***质检总局自2002年以来颁布了有关食品市场准入（QS标志）、食品安全管理监督和开展HA***食品安全管理体系认证等一系列******。c﹚人事课定期***培训，加强员工对生物主义、阴谋***等情况的识别和预防知识。2003年3月在第十届人民中经全体代表讨论并决定将食品行业划归***药监局管理，此举表明***对食品要像***一样进行严格的监督管理。同时国际社会为了进一步统一规范和强化对食品安全卫生问题的管理，国际标准化***（ISO）于2005年9月1日正式发布了ISO22000食品安全管理体系标准。我国也将于近期将该标准正式转化为我国的食品安全管理标准，并6 1行业（即罐头、水产品加工、肉及肉制品、果蔬汁、速冻果蔬、含肉和（或）水产品的速冻方便食品和餐饮业，开始ISO22000食品安全管理体系的实施工作。
ISO22000食品安全管理体系是以HA***原理为基础，吸收ISO9001的质量管理理论整合发展为专门适用于食品和相关行业的管理体系。该标准正式发布的意义在于：
1、填补了ISO9001质量管理体系在解决食品安全卫生问题上存在的缺陷和不足。
2、把原HA***对食品安全的管理原理提升为完善的和规范的管理体系，更利于使食品安全的管理得到充分的贯彻执行。
3、把对食品安全管理的认识从某一个企业扩大到整个食品供应链，即从种养业直至成品送到消费者手中进行全过程控制。食品安全问题在某一个小环节的产生，会造成整个食品链安全卫生控制的失败。
4、更强调食品生产者同其各相关方的沟通，以保食品安全。
5、“QS”食品市场准入，解决了食品生产企业生产食品的合法性，满足了对食品安全生产的基本要求。而ISO22000实现了管理的作用和效能，采取了科学的监控方法和措施，强化了对食品安全问题的预防，把安全隐患通过管理消除在萌芽中。
6、取得了ISO22000体系认证证书，简化“QS”市场准入对食品安全问题的检查，使企业顺利通过QS的审查（是国监质检函[2002]282号）。