此外，汽车零部件再制造管理存在法制化不健全、监管不力、多头管理，制度不完善和缺乏有效的汽车产品信息管理系统，报废汽车、拼装车、再使用零部件质量等方面脱离市场现实环境，可执行性差，对约束目前报废汽车回收领域的乱象没有起到足够的作用，致使大量报废汽车体外循环回收困难。因此，把价格杠杆的支点放在汽车消费之前，无疑能够减少污染，从而也减轻了治理污染的负担。
打击报废车产业链，必须要有整治地方黑色利益链的决心，更需要***在此方面的投入，扶持回收企业的技术革新，提高回收汽车的补贴等等，只有这样才能消灭报废车上的暴利。此外，需要各部门相互配合加强监管，制定更加严格的管理办法并执行到位，还要打破原有畸形的产业链，使报废汽车的回收拆解工作回到正轨。 从政策层面推动报废车回收形成一条良性产业链，允许五大动力总成可拆解回收再利用，有利于提高废旧汽车的既有价值，同时提高回收价格，进一步不断压缩“黑拆解点”的生存空间。可想而知，这种选择的结果，几乎可以肯定就是消费者不得不交费而继续使用汽车。
要让汽车生产企业成为报废汽车回收再利用的核心参与者，明确汽车在设计中可回收利用率目标和时间表，报废汽车回收处理应走市场化道路，对报废汽车处理过程进行规范，严格规定回收过程中废物的处理程序，加大年审频率，并将其落到实处，对新车排放有强制标准、对老旧车应该更加严格。汽车企业不仅要负责回收并处理粉碎残渣、氟里昂和安全气囊类废品，还要确保整个回收再利用体系的顺利运行。任何制度重要的是贯彻实施的持续性，以及是否落到实处，不可刮过一阵风后就不管而听之任之了。以污染减排力度不降为目标，按照“正面清单、工序”的思路，使工业企业应急措施更加精细化、更加有针对性。
总结以往经验，针对应急预案实施中反映出的问题，按照总体措施力度不减、***措施细化加强、局部措施优化调整的原则，北京国三货车报废手续对应急预案进行了修订。主要表现在四个方面：
一是统一预警分级标准。按照环保部要求，京津冀统一了预警分级标准，考虑了污染物单日高浓度值的因素。预警启动条件为：蓝色预警为预测未来将出现1天重度污染；***为预测连续2天及以上出现重度污染；橙色为预测连续3天出现重度污染，其中1天达到严重污染；红色预警为预测连续4天及以上出现重度污染，其中2天达到严重污染；但是在更换发动机时未在车管所进行变更登记除了正常手续外，还须附一份更换过发动机的说明和更换的发动机来历凭证（销售单位或者修理单位开具的票）。或单日空气质量指数（AQI）达到500时，也要启动红色预警。
二是加强了机动车污染减排力度。按照优先削减高污染排放车的原则，橙色预警时，实施全市国Ⅰ、国Ⅱ排放标准建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁行的应急措施；红色预警在橙色预警基础上，全市其他车辆实行单双号行驶（纯电动汽车除外）。
三是采用差别化的应急措施。综合考虑地区空气质量差异、学校教学条件，以及学生停课涉及到的家长看护、教学安排等多方面因素，将统一停课措施调整为由市、区教育主管部门根据属地实际情况，指导中小学、***园，采取弹性教学或停课的防护措施。
四是因地制宜细化停产措施。以污染减排力度不降为目标，按照“正面清单、工序”的思路，使工业企业应急措施更加精细化、更加有针对性。将停限产目录内企业整体停限产细化为有大气污染排放的工序停限产，其他非污染工序可正常生产；河北宇博汽车回收有限公司是河北省工商行政管理所批准，***备案认定的一家大型***报废汽车回收公司。制定保障城市正常运行的企业、建筑工程清单，预警时在达标排放的前提下有序生产，尽可能减少重污染预警对社会生产、生活的影响。
国内的汽车再制造行业产值为25亿元，而美国1996年再制造产业达到530亿美元，汽车零配件的再制造占其中的60%。目前，***仅14家汽车再制造试点企业，广州仅一家。国内大部分汽车零件都有再制造产品。发动机、变速箱、转向器和启动器，发动机等5大部件都有厂家在做。***虽然已经出台《循环经济促进法》，但再制造业发展还面临许多困难，如民众缺乏认知，行业技术水平低，严重缺乏竞争力。昨天，记者从海淀区了解到，今年海淀区***联合运营公司对区内闲置自行车进行回收，可正常使用的拿到自行车厂家改装，不可用的送到回收公司集中处理。
