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《通知》强调,“十三五”期间拟制定标准362项,其中强制性标准231项,推荐性标准131项;加强标准实施信息反馈、效果评估和监督管理,着力提高安全生产标准应用水平。按照系统性、协调性和可操作性原则,系统梳理现行和在研安全生产标准,加强顶层设计和统筹规划,争取在“十三五”期间基本建成较为完善的覆盖煤矿、非煤矿山、******等12个行业领域的标准体系;依靠科技创新,推动标准与科技互动,促进科研成果向标准转化,加大科研基础条件和人才培养投入,加强专利与标准结合,促进标准合理采用新技术。
ECHA在具体筛选SVHC时,主要分为以下三个步骤:
① 欧洲委yuan会或欧盟成员国向ECHA正式递交将某一个化学物质列为SVHC的提案;
② ECHA在收到提案后,将其公布在网站上,接受公众评议60~90天;
③ 如果该物质确实具有表1所示一项或多项危害,则ECHA会将其正式列为SVHC。
对于新加入的SVHC,ECHA还会启动另一项评估程序——***(Authorization)。ECHA会委托guan方或第三方实验室,对该物质在欧盟境内的生产、进口、使用、排放以及替代使用情况进行quan面分析调研,并形成技术报告。
根据技术报告反馈的实际情况,ECHA会进行quan面评估,结合该物质的危害、在欧盟境内的使用量以及使用范围,决定是否优先向欧委会提议,将该SVHC加入到REACH***附件XIV的***清单中。ECHA会事先草拟一份提案,并接受公众评议3个月,然后再形成终提案递交欧委会。为加强和规范企业安全生产工作,***安全监管总局***制定了《企业安全生产标准化基本规范》,对提高企业本质安全生产水平,强化企业安全生产基础起到重要作用。根据ECHA的工作要求,每两年至少提交1项***提案,其中份***提案于2009年1月14日发布。
根据目前的监管现状,对于***监管部门而言,现在迫切需要改善的方面主要包括以下几点:
1) 完善各个环节管理体系。做到严把生产审批关、储存管理责任制信息化、运输安全动态跟踪、落实销售核查、核查使用方向、做好无害化废弃处理。
2) 建立gao效的跨部门联合监管体制,增加跨区域信息交流。建立协作机制,执行责任制,落实各部门的管理责任,通过信息化手段建立企业与监管部门的交流及管理平台。
3) 提高执fa人员的***知识,增加技术装备投入。首先在人员上应具备相应化学技术知识,并有能够通过检测装备快速检测样品的能力。
4) 完善现有******。对不同级别和种类的易制毒***,作出更细致的区别化管理规定,尽量减少对企业正常生产经营活动的影响。
而对于企业或科研机构而言,需要做的就是采取应对措施,确保做到合规合法。