我国是个庞大的垃圾产出国,且仍保持着8%~10%的年增长率。如今,*** 2/3 以上的城市深陷“垃圾围城”困境,很多城市已无处填埋。虽然我国从 2000 年开始先后在北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门和桂林 8 座城市试行生活垃圾的源头分类工作,但是至今没有一座城市取得理想的效果。统计显示,即使是早试行垃圾分类的北京市,分类投放正确率仅为 16.92%~34.56%。事实上,垃圾分类是“一个复杂的过程”,垃圾回收率受到多种因素影响,既有宏观层面的政策因素和社会环境因素,也有微观层面的居民个体因素,如价值观、对垃圾分类知识的知晓度]等。然而,国内文献在该领域的研究乏善可陈,既缺乏理论架构,也缺乏大样本的实证研究。
知觉行为控制(Perceived Beh***ior Control):反映了过往经验及预期阻碍对个体特定行为决策的影响作用,由个体对特定行为实施的可行性、便利性认知(Perceived Facilitation)及对约束条件的控制信念(Control Belief)构成。研究发现,居民是否有足够的时间和空间、对于分类标准等知识信息是否足够了解、居民参与分类是否便利等一系列主、客观条件都会左右居民的分类意愿,对于这些约束条件的控制能力的主观认知,是影响居民终是否参与分类的重要因素,而当居民对自身所拥有资源和机会的感知程度越高、对行为预期约束越少时,其往往越可能参与垃圾分类。因此有假设2b:知觉行为控制对于分类行为具有正向的影响,即居民对分类行为的主、客观约束条件的控制信念越强,其参与垃圾分类的程度也越高。
德国在垃圾分类回收利用方面走在了世界的前列,他们的很多方法值得借鉴。德国有比较完善的******来保障垃圾分类工作,如《废弃物处理法》、《废物分类包装条例》、《循环经济与废弃物处理法》、《可再生能源法》等,并强化配套相关实施条例。德国从垃圾回收到循环应用主要还是通过私营回收公司完成的。由于***严密,执行到位。德国***通过垃圾分类有效地达到大量有用垃圾资源的回收和利用,加之财政政策的支持.使得参与其中的私营公司盈利颇丰,从而实现环境保护、资源利用,参与公司盈利几方共赢的结局。比如在汉堡,每年年初,地方主管机构都会将新一年的“垃圾清运时间表”和“垃圾分类说明”挨家挨户地投到各家的信箱,以方便居民遵照执行。每个生活社区设置专门的轻型包装物回收箱,还有三个成套的专门收旧玻璃的回收桶: 分别收集透明、褐色、绿色的玻璃瓶罐。通常在每个小区也设立专门的收集箱。居民还可以按时间表的规定时间将旧纸捆扎好摆放在自己家附近的街道边,回收公司会及时收取,一般每月一至两次。对金属易拉罐和一次性饮料瓶等回收率较低的容器,实行押金制度。
城市除了给人们的工作和生活带来诸多便利之外,也带来 了 诸 如 交 通 拥 堵、垃圾围城等严峻的挑战。随着我国城市人口增长及居民消费能力的提高,城市生活垃圾的总量呈逐年递增趋势,据 估计,2010 年我国的垃圾总量达到 2. 9 亿 t( 陈奉明、聂永有,2010) 。近年来,日益攀升的城市垃圾造成的“垃圾围城”、“垃圾山”现象逐渐进入 公 众 视 野。据有关媒体 报 道,中国有超过三分之一的城市,正深陷垃圾围城的困局。从目前垃圾处理的方式来看,能够运用工业化的技术对垃圾进行工程化处理的方式主要就是填埋、焚烧、堆 肥 等。填埋处理要占用大量宝贵的土地资源,而且经常出现垃圾填埋场的设计能力赶不上填埋量 增 长 速 度 的 困 境。据称按照现在的填埋量和填埋速 度,四 年 内,北京现有的垃圾填埋场将被填满。