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肠衣行业税收管理现状的调查思考

肠衣行业是我市的一大支柱产业，目前已成立了肠衣同业商会，并已通过肠衣商会牵头做了大量工作，也引起了地方***的高度关注。基层税务部门作为税收执l法部门，只有税收执l法权和执行权，无税收制定权和解释权，更不能违反政策变通执行。众所周知，税收来源于经济。如何以科学发展观的思想，做到税收执l法和服务经济并举，保证***税法政策的正确贯彻到位，又切实维护***人的合法权益，羊肠衣，成为当前基层税收征管中面临的重要课题。

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中国历史l上从什么时候开始利用肠衣来灌制香肠或腊肠？东北人历史l上很早就有吃"血肠"的习惯，吃血肠类似华北吃"血豆腐".血液能够自然凝固，羊肠衣批发，在热水浸一下即可食用，羊肠衣批发商，所以吃血肠衣可以推到原始吃熟食前。有人认为，羊肠衣价格，清代《儒林外史》的第28回中有描写过吃腊肠的场面，可以据此来推论中国利用肠衣来灌香肠的历史了。其实在中国的明代小说《***l梅》中，即已经描写过吃"羊贯肠"的场面。

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现行政策规定，农业产品统一收购发l票仅向农业生产者个人收购自产农产品时，由付款方向收款方开具的发l票。由于收购发l票是由企业自行填开入帐的，而对无证个体农业产品贩运者的证据难以***。所以，对收购发l票使用真实性和规范性的管理也就成为当前税收管理又一难点，实际操作难度很大，税源管理的实时性、有效性难以监控到位。