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网约车包容度排行榜，各地政策门槛高低不一

近日，无锡汽车租赁，各地降雨频繁，“打车难”现象在一些城市再现。恰逢“网约车新政”实施两周年，网约车发展面临的新机遇与新挑战，再度引发关注。人民网舆情数据中心选取25个重点城市，根据当地网约车政策、舆论认可度等进行网约车包容度综合评估，发布了《2018中国25个重点城市网约车包容度排行》（以下简称“网约车包容度排行”），引起舆论高度关注和强烈反响。

从测评结果来看，成都、三亚、无锡网约车“门槛”相对宽松，青岛、重庆、大连等地则较为严格。分析细分指标关系发现，准入政策相对宽松的城市，合法网约车平台牌照获取数相对越多，舆论反馈整体平稳；准入政策相对严苛的城市，媒体和部分网民中传出放宽准入制的呼声。

网约车从诞生起就是基于不合法的状态并且壮大的，政府的严苛管理需要很大的成本，效果并不好，还会引起舆论的争议。独立分析师唐欣表示：“我不认为严苛的管制是长期的状态，未来门槛还是会放开的。等相应政策有所放松，大家才会关注到网约车自身，观察行业是否有可改变的地方。”

“成都模式”将城市带出拥挤

该榜单设立三大指标，经过加权最终得出城市网约车包容度指数，三大指标包括1．网约车政策宽松度：网约车准入车辆标准（轴距、车价、车型、排量、车牌、车辆使用情况等），网约车司机准入标准（驾龄、户籍、学历、其他限制性条件等）；2．城市合法网约车平台数量（根据网络公开数据整理）；3．舆论友好度（抽样当地媒体报道和网民评论分析倾向性）。

公开资料显示，2016年7月28日，交通y输部等七部委联合颁布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，网约车正式纳入管理范围。随后，全国各地陆续发布网络预约出租汽车经营服务管理实施细则。截至2018年7月，全国有210个城市（包括4个直辖市和206个地级市）出台了网约车管理细则文件，覆盖率达到62.1%。两年中，网约车生存环境发生变化，一线城市持续保持着严苛的网约车准入制，其他城市则出现了较大分化，部分城市某些准入标准甚至高于一线城市，无锡汽车租赁费用，部分城市则在制定或调整后实施较为宽松的政策，给予网约车发展更多包容。

榜单显示，成都、三亚、无锡的网约车包容度分列前三位，宽松、低门槛、创新特质受到舆论关注。公开资料显示，成都市是网约车政策宽松城市的典型代表，其制定的网约车政策一度被称为“成都模式”。此外，三亚、无锡则对车辆没有任何轴距、排量的要求，只限定本地牌照，有本地户籍或j住证等，与在户籍、牌照、价格、排量、轴距、车型等层面设置多重要求的城市形成鲜明对比。

滴滴相关负责人透露，无锡汽车租赁的价格，成都在全国创造性地探索出了互联网 巡游车转型升级的路径，成都市交委、成都市交管局还与滴滴出行签署战略合作协议，在成都发展智慧交通，帮助缓解蓉城道路拥堵。

专家建议订单数据即时监测

在郑州空姐遇害案后百余日，8月24日，浙江温州再发顺风车强js人案。滴滴出行宣布自8月27日零时起，在全国范围内下线顺风车业务，内部重新评估业务模式及产品逻辑。

一系列监管举措随即展开。8月26日下午，交t运输部联合公a部以及北京市、天津市交通运输、公a部门，针对上述事件，对滴滴公司开展联合约谈。南京、浙江等地也已约谈或要求滴滴出行进行整改。

作为顺风车监管的底层制度，不完全统计发现，目前国内30多个城市发布了私人小客车合乘（即顺风车、拼车）管理办法，但其中普遍缺失乘客安全保障的事中事后监管举措。

而在温州顺风车血a中，受害人亲友报警后，平台与警方之间的沟通不畅甚至拖沓引起广泛讨论。多位受访专家表示，应当建立平台与监管部门，尤其是警方的信息共享机制，从而当紧急情况出现后，尽快启动应对措施。

夜间停服一周后再上线，滴滴有什么改变？

9月14日，深夜11点，在北京最s适的季节里，刚刚从深圳出差返京的陈先生却已经在首都机场滞留了一个多小时，因为交通管制运力不足，出租车难觅，候车区弯弯曲曲的排队通道已经被刚刚落地的旅客填满。

“对于习惯滴滴的人来说，确实有点麻烦。”陈先生对腾讯《深网》直言，由于滴滴暂停了夜间服务，其他平台也都叫车未果，他只能选择乘坐出租车，不料却遭遇到这样一幕。

3个月内连发的两起滴滴顺风车司机j杀女乘客的恶性案件，让人们对于网约车安全性的讨论不断发酵，网约车、顺风车迎来了史s最严整改。

滴滴此前宣布，在2018年9月8日23点至9月15日凌晨5点期间，在中国大陆地区暂停提供深夜23:00-5:00时间段的出租车、快车、优步、优享、拼车、专车、豪华车服务。

实际上，随着今年7月1日网约车新政过渡期结束，打车难的状况已经持续一段时间。当滴滴决定暂停深夜服务后，这个难题再次被推至所有消费者的面前。