为了推进光伏政策的尽快出台,同时保障政策考虑各方意见,本周***发改委价格司和***能源局***了密集的政策讨论。
根据目前已经召开的3次会议内容:
一、光伏电价政策将进行3个微调
1、由原来的调整3次变成调整2次
考虑到光伏项目分配完成应该在2019年2季度,因此光伏标杆电价的调整,由原来的3次(2、3、4季度各一次)变成2次(3、4季度各一次)
因此,标杆电价就变成:1~2季度:0.4元/kWh、0.45元/kWh、0.55元/kWh;3季度:0.39元/kWh、0.44元/kWh、0.54元/kWh;4季度:0.38元/kWh、0.43元/kWh、0.53元/kWh
2、获取电价时间节点依据发生变化
原政策是以获得指标的时间确定电价,只要在4个季度内建成,就可以执行当时的电价,这样会导致很多项目故意拖到2020年并网,以寻求更低的成本。
按***能源局提的方案为了引导尽量多的项目在2019年并网,新政策将以并网时间为节点,企业承诺在哪个季度并网,就按照哪个季度的电价为基准进行竞标。
3、并网顺延电价降低更人性化
考虑到企业获得指标可能到2季度末,要赶在2019年底并网,真正的项目实施时间只有半年(含冬季冻土期),因此,尽管企业全力推进,但仍有些大型项目不可避免的会顺延到2020年。
考虑到这一情况,顺延1季度,电价降低1分钱;如果顺延2个季度,太阳能光伏发电,则降低5%。

?户用光伏发电系统的前景展
对户用光伏发电产品来说,短期一到两年内看政策导向,2019年3月份坊间传闻的有关户用补贴政策将会出台,无论是每度电补贴0.18元,***给个安装规模指标额度还是如笔者所愿电网公司能改变户用发电系统的电量计量方式(相对于脱硫煤电价,相当于每瓦补贴了0,15元左右),在目前的户用光伏系统成本基础上,要想让用户接受,光伏发电,还是要补贴过渡下的。
中期两到三年后,户用光伏发电系统的销售要看组件和逆变器的技术升级及成本下降,从目前的发展趋势上,光伏发电站,户用系统所有成本控制在3元每瓦以内,零售价控制在3.9元甚至3.6元每瓦内两三年内是完全可以实现的,这样就可以实现了平价上网,不再依赖补贴,户用光伏发电市场的春天才是真正的到来。
远期3到5年后年看消纳和并网环境,随着***电改政策的持续推进,***智能电网体系的完善,农网线路的改造和升级,光伏发电政策,对光伏发电的并网和消纳环境会越来越好,分布式光伏的应用场景会不断拓展,分布式光伏发电产品将进入大规模普及阶段。
***和***机构对户用光伏发电系统产品的认知问题。作为一个大件耐用消费品,要想在市场上大规模销售和推广,需要***机构的助力和***机构的保障。户用光伏发电产品是个新生的事物,多数***机构和***机构对该产品都不太了解或了解的不够透彻,目前围绕该类产品的***相关政策较少,对应的光伏贷分期操作手续繁琐,***机构围绕该产品的财产责任,意外责任或发电责任等险种出台较少。随着***能源局的分布式光伏电站管理办法的制度性文件出台,以及***相关部委对光伏发电产品的支持政策解读,相信越来越多的***和***机构会给予户用光伏发电产品更多的认知和支持。
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