有些地方在“农家乐”开发建设上片面追求规模大和现代化,不仅脱离了“农家乐”的内涵,而且***了环境协调。另外,从旅游规划来看,大多数中小城市地区缺乏对旅游发展进行总体规划,更谈不上“农家乐”旅游的专项规划了,缺乏对当地农业、资源基础、自然景观系列、乡村民俗等方面进行合理论证。
为此,建议相关部门在编制和调整利用农业布局总体规划时,应充分考虑相关旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求,把“农家乐”旅游纳入乡镇土地利用总体规划;年度土地供应要适当增加“农家乐”旅游发展用地,规范“农家乐”的用地管理,“农家乐”选址应尽量避开基本农田;在符合用途管制和区域规划的同时,农村集体经济***可与其他单位、个人共同开办旅游企业,以集体经营性建设用地使用权入股或联营;对一些以农业基地为特色或以农村生态旅游景观为依托的农家乐确需新占农用土地的,依法办理用地审批手续;尽快设立“农家乐”服务中心,对“农家乐”加强监管,并实行准入和年检制度。
为了更好地保护和开发好珍贵的乡村旅游资源,笔者认为,乡村自驾游不能太“任性”,有关部门不可忽略对乡村自驾游的监管。对那些自驾游比较热的农村进行生态环境保护,发动当地群众对不环保行为进行常态监督,引导游客文明游玩,减少对环境和资源的***。特别是要切实加强对乡村旅游中那些珍贵的古建筑、民宅、古树等的保护。
针对乡村道路过于狭窄、会车困难、存在安全隐患的情况,应在乡村旅游比较热的***区域完善停车场、道路交通等设施,以满足自驾车通行及停车要求。与此同时,切实加强安全保障设施建设,强化安全警示标识系统建设,如在弯道加装凸视镜、适当设置警示牌等措施。
为保证游客的安全,可在人的流量多的村设立警点,开设专门预警电话;对于农家留客的情况必须进行证明登记,建立留宿情况台账,确保有据可查,规范管理。在农村,由于食品监管力量相对薄弱,极易造成监管盲区,休闲度假,导致“农家乐”成为食品安全的高风险场所。因此,有关部门应增派人手,加强对自驾游乡村食品安全的监管,定期检查或不定期抽查农家食品安全卫生情况,确保游客吃上安全放心的农家饭。
公园型农家乐
按照经营公园的思路,把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合于一体,建立兼具粮油区、蔬菜区、水果区、花卉区、水产品养殖区、景观区、森林区、服务区等区域的综合农业观光公园。游客可在园内将某一农作物的观赏、采集及其有关的品评、写作、绘画和摄影等活动融为一体,丰富游览内容。
科普型农家乐
利用园中所栽植的作物、饲养的动物以及配备的设施等,如特色植物、热带植物、水耕作物栽培、传统农具展示等,进行农业科技示范、生态农业示范,为青少年和城市居民传授农业知识。提供演示农业生产、了解作物生长过程的场所,强调公益服务性,以一定的参观费作为收入补偿。
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