目前公交调度基本上还是按照固定的时刻表来进行的，采用"定点发车、两头卡点"的手工作业的调度方式，对车辆在运营路线上的状态无法实时了解，仅依靠经验调度车辆，具有一定的盲目性和滞后性，难以及时有效地采取调度措施。导致时常出现“串车”、“大间隔”现象，乘客滞留和空车的情况经常出现，严重影响了公交客运的服务质量和效率。
除了公交调度效率低外，由于大部分公交调度系统未集成视频监控系统，容易造成如下问题：公交营运中经常出现司机与乘客之间发生***，司机利用职务之便***票款，车辆行驶过程中出现扒窃等事件；调度中心不能实时了解公交车运营情况。
总结目前的公交运营，当前各公交公司的运营管理大多存在如下问题归纳如下：
1、 不能准确地记录车厢内发生的所有事情，以便为******提供有效的影像资料，方便调查偷盗、伤人等案件的***，帮助维护乘客的合法权益；
2、 乘客投诉缺少事实证据，对司乘人员缺少有效监督。由于缺少事实根据，乘客投诉查无对证，难以更好提高客户满意度；
3、 车辆出了场站，权限在司机，对车辆无法有效监控，给管理造成了很多的漏洞；
4、 堵车晚点误点现象时有发生，前站多车拥挤不动，后站等车的乘客焦急不安，线路上的公交车无法保持相对稳定的间隔，调度中心又难以知情无法有效调度；
5、 由于每天使用路单、报表、***单等，一线工作人员需要输入大量运营基础数据，而造成大量人力成本及纸张的浪费，并造成城市公交人员的工作困难；
6、 信息提示需驾驶员人工操作，增加驾驶员的工作强度，并且经常出错或者根本就不提示；此外目前有效管理数量众多的仪器设备等也相对复杂，不能及时发现设备问题（经常出现夏天公交起火主要原因是车内设备老化）。
由于传统的、手工的、低效率的劳动密集型工作方式，已经不能适应现代化的公共交通事业面向新世纪的需要。因此需要开发智能化公交运营管理系统，以改变传统的公交管理模式。
公交车监控系统架构由三部分组成：车载前端系统、传输网络和中心管理系统。
车载前端系统由车载监控子系统和车载调度子系统。车载监控系统通过车载DVR主机、摄像机、拾音器、紧急报警按钮，进行视音频和GPS信息采集、存储，并通过DVR主机内置无线模块传输至中心管理系统；车载调度系统通过公交智能调度屏实现公交调度功能，并可以扩展连接车内外喇叭、公交***器、手麦、LED信息屏、媒体发布屏。通过将原有的GPS的那位系统、公交报站系统、视频监控系统和公交***系统、媒体发布系统集成为同一套系统。可以统一上传采集数据或***更新数据，便于中心集中管理，生成运营统计报表。
传输网络包含无线移动通信传输链路和固网专线传输链路两部分，通信***接收到来自前端公交车的数据信息之后，经网关送入固网专线，供监控中心使用。
中心管理系统是本系统核心所在，是执行日常监控、公交调度、应急指挥的场所。中心管理系统通过无线网络实现控制车载前端系统，实现视音频监控、GPS***、车辆线路管理、车辆调度、语音对讲、报警处理等功能，并且可以进行上传数据存储、汇总，生成后台管理报表，实现车辆维修管理、线路运营管理等功能。
车载监控系统主要实现功能：
1、移动车载视音频监控功能
车载硬盘录像机提供***编码功能，提供4路(可根据需要增加至6路或8路)视音频实时监控和录像，采用双码流技术和利用***的编码效率使所需要的码率更低，设置变码率可进一步降低总体传输码率，以降低网络承载的压力和本地存储容量。
2、基础信息管理
包括车载终端设备管理、车辆管理、车辆燃油管理、人员信息管理、线路信息管理、车队信息管理、公司信息管理、站点和停车场信息管理。基础信息管理还包括外接设备的管理。
3、车辆***监控
车辆***监控是公交运营调度系统的基础功能，包括：GPS实时***、线路运行监控、轨迹回放等。
4、线路站点管理
自动语音报站、自动调度、进出站点提示、线路偏移提示、分段限速管理等。
5、调度管理
包括发车信息、报警信息、进出站提示、偏离线路提示、加油、包车、维修、***、过站、路阻、故障、晚点、早点等，调度人员还可以向车辆发送实时调度指令。
6、运营分析报表
系统提供公交所需的各式营运报表的生成、查询、EXCEL格式显示、统计图显示、打印等，以利于公交公司充分掌握营运情况，为分析决策提供详实及时的数据支持。
7、显示功能及外部设备接入
通过公交智能调度屏能显示公交调度信息、后车门监控画面、GPS信息、DVR运行状态、网络连接状态等。
8、语音对讲功能、语音报站、车内外喊话
通过公交智能调度屏连接手麦可以与中心语音对讲。并可通过连接车内外喇叭，实现语音报站、对车内、外喊话功能。
9、紧急报警功能
通过公交智能调度屏的报警功能可以选择报警类型，如***、堵车、***劫持、***偷窃等，将车辆情况上报中心。车内并安装紧急报警按钮，遇到突发紧急情况，可以一键触发报警。报警信息自动上传监控中心，车内图像自动弹出到中心显示屏，GIS地图上报***辆图标闪烁。软件平台自动弹出应急预案。
10、数据信息存储功能
车载硬盘录像机保存车内监控点录像文件，建议设置定时计划录像；监控中心利用存储服务器保存重要录像和备份录像，重要录像包括报警录像、电视墙显示过的视频图像，备份录像包括手动从前端***录像，或自动按计划***录像。
11、设备状态自动监测功能
系统能对车载硬盘录像机、各服务器等节点设备的工作状态实行自动监测，当设备运行异常或故障时，监控中心将产生报警提示，包括故障点位置和造成故障的原因。
12、IC***机数据上传
通过连接IC***机能够实时上传到视频监控平台，能够让监控中心管理人员即时掌握营收情况。