目录***对旧机电产品进口加强管理的必要性
新机电产品在出厂时必须遵守所在***的质量、技术、安全、环保等方面的规定,并接受所在国有关部门的监督。但是旧机电,其技术参数、安全、环保性能等均发生变化,有可能达不到必要的安全、环保性能。而旧机电出口国并不对出口的旧机电产品进行监督检验,因此我国对旧机电产品进口有必要加强管理,防止进口的旧机电对我国公民、社会和环境安全带来不利影响和不安全因素。
旧机电进口可能涉及到的管理要求和***文件
1.进口法定检验。如属于进口法定检验的旧机电,应向所在地商检***申报检验,获得通关单,做为报关时提交的文件之一;
2.进口关税减免。外商作为***进口的旧机电凭有关文件,可以向当地海关申请减免税,获得减免税批准表,进口报关时提交给口岸地海关;
3.强制性产品认证(3C认证)。我国对部分产品(无论国产还是进口)要求必须通过强制性产品认证才能使用、销售。因此旧机电产品进口,如属于强制性认证产品目录,一是可以向***认监委申请免于认证,获得相应批准文件;二是由***认证机构进行检测,获得相应的认证证书。以上免于认证的批准文件或认证证书,作为必备的文件,在进口时提交给口岸地海关。
4.自动进口许可证。如进口的旧机电产品属于***许可证或自动进口许可证管理的范围,必须向机电产品进出口管理部门申办进口许可证或自动进口许可证,做为通关时必备的文件之一。
5.装船前预检验备案。***规定,旧机电进口必须到商检***办理装船前预检验备案。备案时如商检***认为金额较大、有关性能不明确、有可能达不到法定检验标准和要求等,有必要在旧机电装船发运前派商检人员前去进行预检验的,则必须进行装船前预检验后才能进口。如备案时商检***认为可以免于装船前预检验的,则核发免于装船前预检验备案证书,做为通关时必要文件提交口岸地海关。
注: 目前我国在9个******从事指定进口旧机电产品装运前检验的机构分别为:
1. 中***验有限公司香港有限公司(CHINA INSPECTION COMPANY LIMITED)
2 中***验认证集团不来梅有限公司(CCIC BREMEN GMBH)
3. 中***验认证集团马赛有限公司(CCIC MARSELLE EURL)
4. 中***验认证集团伦敦有限公司(CCIC London Company Ltd.)
5.中***验认证集团加拿大有限公司(CCIC CANADA INC.)
6. 中***验认证集团欧洲有限公司(CCIC EUROPE B.V.)
7. 中***验认证集团日本有限公司(CCICJAPAN Co., Limited)
8. 中***验认证集团北美有限公司(CCIC NORTH AMERICA INC.)
9.中***验认证集团西班牙有限公司(CCIC Spain Ltd.)
6.拟备案工作联系单。为加强机电进出口管理部门与商检部门的信息沟通、加强协调,减少企业不必要的损失,企业在申办进口许可证时,应先到该产品的有权管理商检***办理拟备案工作联系单,凭联系单到机电部门办理进口许可证。
外商***进口旧设备在管理上的不同
1.外商***总额以内作为***进口的新机电产品,免于办理自动进口许可证,但旧机电必须办理;
2.外商***总额以内作为***进口的新机电产品,免于办理装船前预检验备案 ,但旧机电必须办理;
3.外商***进口旧机电的法定检验与产品价值鉴定合并进行。
内资、外资企业进口旧机电的不同
内资企业进口旧机电产品不予减免关税!
旧机电进口申办的一般程序
确定***各有关部门对旧机电产品的管理要求
1.确定旧机电的商品编码。所有商品只对应一个商品编码,各进出口管理部门按商品编码进行相应管理。因此首先必须确定商品编码才能查知***对该产品如何管理。可委托***机构如报关公司进行查询,还可在年度海关税则手册中查询。
注意:商品编码必须符合***要求的正确确定,不得利用不同编码逃避关税和***的管理与监督,否则承担相应的***责任!
2.确定旧机电的监管条件。确定了正确的商品编码后,在查询要进口的旧设备监管条件代码。如O代表自动进口许可证,则需要到机电进出口管理部门办理旧机电产品进口许可证。如监管条件是:A则代表进口货物通关单,就需要办理进口法定检验;
3.确定是否属于强制认证(3C认证)。可向商检***或其它***机构查询。如不属于该目录,则不需要进行认证。否则只能申请免于认证或进行认证。
4.确定该商品的有关备案商检***。部分产品的备案权在***质监总局。如属于***质监总局管理的产品,则备案与工作联系单需要到总局办理。如不属于***局的,则全部到省出入境检验检疫局,办理拟备案工作联系单和备案证书。