在劳务派遣中，劳动者在用工单位提供劳动，用工单位有执行***劳动标准，提供相应劳动条件和劳动保护等劳动基本保障的义务，双方之间无任何合同关系的存在。
对两者之间究竟为何关系，学理上主要有两种观点：一重劳动关系说和双重劳动关系说。一重劳动关系说认为，用工单位与被派遣劳动者之间不存在劳动关系，双方之间存在指挥命令关系与劳务提供关系。其认为，用工单位与被派遣劳动者之间的关系，虽与劳动关系相似，但存在根本区别。
其一用工单位并不向被派遣劳动者直接***工资，也不为其缴纳社会***，被派遣劳动者并未成为用工单位正式成员，劳务派遣公司，其只是为用工单位提供劳务。对于用工单位来说，其承担责任的法理根据，南京劳务派遣，是基于直接使用劳动者而产生的附随义务，并不是真正的雇主责任。用工单位对于被派遣劳动者的指挥命令，基于的是劳务派遣协议和派遣单位与劳动者之间劳动合同的***。双重劳动关系说认为，用工单位与被派遣劳动者之间存在特殊的劳动关系。虽然双方之间无任何书面形式的劳动合同，但用工单位享有指挥命令的权利，劳动者也向用工单位提供劳动，符合劳动关系的是一般特征，是实际意义上的劳动关系。认为用工单位与被派遣劳动者之间存在劳动关系，为劳动者对用工单位承担雇员义务、用工单位承担雇主责任等问题提供了理论基础。笔者认同一重劳动关系说，如果将用工单位与被派遣劳动者之间的***关系认定为劳动关系，劳务派遣服务，将导致用工单位承担过高的***责任与义务，不符合劳务派遣制度建立的初衷与意义。
以下是劳务派遣的流程：
1. 业务咨询：初步了解双方意向，公司劳务派遣，确认合法资质，交换公司基本情况并加以说明；
2. 分析考察：依据用人单位提出的要求，对实际工作环境、岗位进行了解，如有必要可进行考察。
3. 提出派遣方案：根据不同用人单位要求及现有状况，制定劳务派遣方案；
4. 洽谈方案：双方研究、协商劳务派遣方案内容，并在合法用工的前提下修改、完善派遣方案；
5. 签订《劳务派遣合同》：明确双方权利、义务，分清***责任，依法签订《劳务派遣合同》；
6. 实施，提供服务：与员工签订劳动合同，严格执行《劳务派遣合同》之各项约定。
劳务派遣业务是近年我国人才市场根据市场需求而开办的新的人才中介服务项目，是一种新的用人方式，可跨地区、跨行业进行。用人单位可以根据自身工作和发展需要，通过正规劳务服务公司，派遣所需要的各类人员。实行劳务派遣后，实际用人单位与劳务派遣***签订《劳务派遣合同》，劳务派遣***与劳务人员签订《劳动合同》，实际用人单位与劳务人员签订《劳务协议》，双方之间只有使用关系，没有聘用合同关系。
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