【基本案情】
为了构建和谐社会,***鼓励实施迁村并居工程,这本应是提高村民生活质量的好事,却因地方***的违规操作给老百姓带来了诸多麻烦。开封市金明区某村的四十余户村民近日为此头疼不已,他们的承包地和宅基地因迁村并居工程的需要遭到强制征收,眼看着合法权益遭到侵害,心急如焚的众村民通过网络渠道联络上了北京***做***案件的李吏民律师,在双方进行了会面交谈后即达成了委托关系,获得代理权限的李吏民律师迅速针对本案展开了***之战。
【律师出击】
李吏民律师向河南省发改递交了行政复议申请,在得到的决定书中,李吏民律师发现有“开发区***向瞿家寨村委会出资成立的河南长隆置业有限公司拨付资金***元”的表述,为了弄清事件的前因后果,把握案件的整体脉络,李吏民律师旋即又令村民们向开封新区管理(以下简称“新区管委会”)邮寄了***信息公开申请表,并特意叮嘱注明信息提供方式为纸面和邮寄送达。一个多月后,新区管委会答复称申请因涉商业秘密而不适于邮寄公开,要求村民去涉案公司内部自行查询。李吏民律师认为该答复实质上是不予公开,严重***,遂针对该答复向开封市中级人民提请了行政***。
庭上,李吏民律师依据《***信息公开条例》第二十二条、二十三条,结合本案案情指出新区管委会在行政程序中未书面征求第三方意见、未进行调查核实就认定原告申请公开的***信息部分涉及商业秘密,在***中亦未提供相关证据加以佐证,因其被诉行政行为证据不足,依法应予撤销。***终,开封市中级人民撤销新区管委会作出的***信息公开答复,并责令其于法定期间内重新作出答复。
【律师说法】
为了了解案情,申请***信息公开几乎是必做的工作,然而这份工作并不好做,被申请的***往往基于各种理由对当事人的申请进行刁难,不予公开的理由也是花样百出、不尽相同。此时便需要办案律师灵活掌握《***信息公开条例》,以法条相博弈,以案情相辅佐,以此获得完整的***信息,为下一步的***提供保障。
《***信息公开条例》第二十二条 申请公开的***信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,行政***应当向申请人提供可以公开的信息内容。
第二十三条 行政***认为申请公开的***信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不得公开。但是,行政***认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的***信息内容和理由书面通知第三方。 文/费玉茹
附:河南省开封市中级人民关于本案的行政书
养殖场养殖场
【案情简介】杨女士在彭州市某镇某村有承包地及宅基地上房屋,某镇***通知对其房屋进行征收***,对其自建房屋多次签订补偿协议并多次废止,***方对尚未拆除的宅基地上房屋确定的补偿安置方案非常低,双方就房屋***补偿数额未达成一致。杨女士决定为自己讨个说法,拿起***依***。从网上了解到北京***律师李吏民律师刚好在四川省内江市中级人民开庭,遂和李吏民律师联系。李吏民律师到现场查看了解情况后,决定接受委托,代理其依***。
【***过程】
一、申请公开***信息,了地情况
李吏民律师制定了详细的***计划,指导委托人及时向彭州市国土局申请公开相关***信息,养殖场粪污处理,彭州国土局公开了四川省川府土字[2010]550号《四川省关于中国石油1000万吨/年炼油工程项目建设用地的批复》,得知中国石油四川石化炼化一体化(彭州)项目建设需要征用委托人所属的集体土地。
二、公开环评信息,一剑封喉
通过了解得知中石化项目建设进行后,李律师和团队律师经过分析后认为中石化炼油项目,环评信息***为重要,在启动合法性审查的同时向***环保部申请公开该项目的环评文件等***信息。正如所料,环保部并未按照《***信息公开条例》规定的时限公开信息和作出答复。而此时,委托人却收到了***法制办的电话称不会公开环评信息,且不要以此为要挟,环评与委托人无关。显然***方受到了很大压力,达到了一剑封喉之效力。
三、及时申请行政复议,***方主动协谈
针对环保部未在法定期限内公开环评文件***信息,李吏民律师及时指导委托人向环保部申请行政复议。环保部收到委托人行政复议申请后,对委托人进行了答复称所申请的环评文件涉及到第三人(中石化)的利益,征求第三人同意后及时公开所申请的***信息。此时,***方和委托人进行沟通,同意协商补偿事宜。经过协商,***方同意按照委托人的要求予以补偿并承担相应的律师代理费用,但要求委托人向环保部撤回信息公开申请,委托人撤回了信息公开申请,但***方的补偿承诺并未兑现。
四、再次申请环评信息,终获理想补偿
***方以欺骗的方式要求委托人撤回了环评***信息申请,但补偿落实却遥遥无期。***方认为撤回了环评***信息公开申请就高枕无忧,不再理会委托人。针对这种情况,养殖场搬迁补偿太低,李律师及时指导委托人再次申请公开环评***信息。此次申请,环保部及时作出了回复称再次征求第三人的意见后予以答复。在收到答复后不久,***方再次主动和委托人沟通,愿意协商补偿相关事项,通过协商按照委托人的要求予以补偿并***相关的费用,签订补偿协议并落实相关事项后,委托人再次撤回了信息公开申请。至此,历时一年之久的***,终获理想补偿。
【律师说法】
根据《中华人民共和国***信息公开条例》第13条之规定,公民人或者其他***可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向部门、地方各级及县级以上地方部门申请获取相关***信息。但并未规定申请公开***信息的次数,行政***未公开相关***信息,公民人或者其他***可以再次申请公开相关***信息。******是一项复杂的系统工程,不能开花,胡乱***,养殖场强拆补偿,劳民伤财,费时费力,应当抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,切中要害,才能达到***之目的。
温馨提示:个案有其特殊性,请勿随意模仿
附:关于本案的***信息公开告知书
【案件前言】
“合法”对广大的被***农户来说,是一个***直接同时也是一个***无奈的选择,广大的当事人由于自身***知识的欠缺和***意识的薄弱使得在某些行为下,得到了适得其反的效果,北京京坤律师事务所温馨提示,在遇到不法行为时,首先要找到合法合理的途径,拿起***的这把利剑维护自身权益!行政处罚律师
【案件背景】
赵女士是安徽省淮北市某区某村的村民,经依法批准,赵女士在村集体土地上建设房屋居住并依法进行着生产经营活动。但是,一个土地将要被征收的消息不胫而走,于是在2013年12月,赵女士与其他村民一起到北京,找到了的***团队--北京京坤律师事务所,***律师李吏民接受了赵女士的委托。北京行政处罚律师
2013年12月10日下午,赵女士邀约本村居民赵某、任某等人自淮北市乘火车经徐州市转车至北京市。晨7时许,赵女士等乘公交车到广场,但北京市地区分局治安大队误认为赵女士等人要进行,故根据《中华人民共和国法》第二十三条、二十七条和《条例》第十八条、二十条之规定对其书面训诫。2013年12月14日中午,赵女士到达北京后,由于同样的原因,被北京市西城分局右街进行了书面训诫,后由北京将赵女士及其他人员转由安徽接访人员安排回淮。赵女士等人被送来淮后,淮北市某分局依法受理案件,对赵女士及张某、熊某、赵某进行查询并制作了询问笔录,调取了北京经的《训诫书》。同日,对赵女士实行***行行政,并作出淮相公(治)行决字【2013】第0116号行政处罚决定,对赵女士行政10日。行律师
【京坤支招】
想要反映村集体土地征收问题,却无故被淮北市某分局强制带回淮北,没有告知陈女士陈述申辩权利,仅仅依据北京分局下达的《训诫书》,竟做出行政的处罚决定。行政处罚律师?
李吏民律师自从事律师工作10余年来,始终秉承“优质、诚信、***”的服务宗旨处理接受委托的每一个案件。李律师近年来***代理土地征收、房屋***的案件,对此类***处罚的行政案件也是专注研究,富锦市养殖场,在认真分析赵女士的情况后后,李吏民律师以其深厚的法学功底、丰富的实践经验决定为赵女士依***!
【办案过程】
在李吏民律师的指导下,赵女士不服淮北市某分局作出的淮相公(治)行决字【2013】第0116号处罚决定,于2014年1月8号向淮北市申请行政复议。北京行政处罚律师
在复议中,淮北市某分局辩称:赵女士在京两次***收到训诫的行为事实清楚,证据确实,所作出的处罚决定合法,适用***正确,处罚适当,其请求撤销淮北市某分局所作出决定的理由不成立,请复议***依法维持淮北市某分局作出的行政处罚的具体行政行为。
相反的,李吏民律师提出,行政***必须查明事实,***事实不清的,不得给予行政处罚。淮北市某分局无权对赵女士作出行政处罚,且其处罚决定没有事实根据,没有履行法定程序,适用***错误,其程序和实体均***。
在复议过程中,淮北市某分局无理可辩,迫于压力终于做出了撤销行政处罚的决定。 行律师
至此,复议***淮北市认为:现因行政复议申请不符合《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条款第二项的规定,淮北市作出淮公复驳字【2014】01号,决定驳回赵女士的行政复议申请。尽管是驳回行政复议申请,但赵女士***终与京坤携手,追求正义,使得行政处罚被撤销!
【撤销处罚】
淮北市某分局2014年4月4日撤销行政处罚决定:赵女士因扰乱公共场所秩序案件被我局行政处罚,现因该案中活动存在不适当,依据《内部监督工作规定》第十三条的规定,故撤销对赵女士的行政处罚{淮相公(治)行决字【2013】第0116号}。
【律师说法】
本案经过复议后,之所以被驳回复议申请是因为根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条,有下列情形之一的,行政复议***应当决定驳回行政复议申请:(一)申请人认为行政***不履行法定职责申请行政复议,行政复议***受理后发现该行政***没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的;(二)受理行政复议申请后,发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的。所以,在行政复议中作为被申请人的淮北市某分局迫于压力已经撤销了行政处罚,赵女士的请求得以实现,所以才驳回了行政复议申请!
附:淮北市驳回行政复议申请决定书
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