t标人应根据t标项目的规划、技术杂乱程度、t标文件数量、评标规范和办法及评标需要完结的作业量,合理确定评标时刻。在评标过程中,代理招标公司,如超越三分之一的评标w员会成员以为评标时刻不行的,t标人应当恰当延伸评标时刻。
评标一般应在开标后当即进行。评标和定标应当在t标有效期完毕日30个作业日前完结。t标有效期完毕日30个作业日前,评标w员会不能完结评标和定标的,t标人应当通知所有t标人延伸t标有效期。
机电产品世界t标项目评标应在开标当日开端进行,特殊情况当天不能评标的,应将t标文件封存,***迟在开标后48小时内开端评标。
?招标采购的知识体系(上)
招标收买是一项综合性新兴学科,包括多学科跨***知识范畴。招标收买是商场经济原则下,进行商场资源优化配备的一种比赛性生意方法,目的是通过控制收买程序以优化收买效果。
招标收买应用经济学、处理学、法学、技能知识等学科理论知识,招标代理,构成自身理论体系。招标收买理论是关于招标收买抽象的、普遍性描绘,包括对招标收买一般性概念的详细描绘及其收买效果剖析。招标收买目的是通过比赛生意进行优化挑选,合理配备资源、前进经济效益,保证项目质量和促进社会技能前进。
一、招标收买的经济学知识
招标收买是商场经济的一种比赛性生意方法,其实施与商场经济亲近相关、需求遵循商场经济规矩。招标收买知识作为商场经济下比赛生意理论,与招标收买活动联络亲近的经济学知识包括:商场经济特征和规矩、博弈论、托付署理理论、寻租理论、跨期挑选理论、商场失灵理论等。
商场经济的特征包括商场主体的自主性、商场活动的比赛性、商场联络的持平性和商场运转的法制性。商场经济的规矩包括:供求机制、比赛机制、价格机制等。招标收买的比赛机制对国民经济活动中资源的有用配备和使用有积极作用。商场价值需求通过比赛结束,供求机制也只要在比赛状况才起作用。
招标收买是作为商场主体的招标人和招标人基于博弈的决策行为。这种博弈行为包括比赛博弈和协作博弈两种形式。招标收买活动中,招标人之间博弈行为是比赛博弈,招标人和中标人之间博弈行为是协作博弈。招标收买过程中,招标人的比赛博弈首要受招标文件承认的合同条件、中标条件和商场条件影响,这些要素是招标人编制招标文件、招标人进行招标博弈和承认合同履约风险时需求要点考虑的事项。招标人与中标人的协作博弈是指,招标人与中标人签定合同、实行合同过程中的博弈行为,协作博弈直接影响招标收买标的结束,首要涉及合同签定、收益分配和风险分配等三个首要事项。
托付署理理论树立根底为非对称信息博弈论。托付署理联络起源于***化分工的存在,表现为署理人因其具有较高***技能而获得相对较大的信息优势。在托付署理联络中,因为托付人与署理人的效用函数不同,导致两者之间利益冲突。如无有用原则***,署理人行为很或许终究损害托付人利益。托付署理理论和寻租理论首要是通过原则和机制规划,加强对收买人员正向鼓舞、监督和考核以及对招标署理机构的培训、诚信评价和监督,防止信息不对称、鼓舞不相容和契约不齐备等问题和寻租现象。
二、招标收买的处理学知识
处理学是一门综合s交叉学科,是系统研讨处理活动的根本规矩和一般方法的科学。处理学是习气现代社会化大生产需求发生的,其目的是:研讨在现有条件下,怎么通过合理***和配备人、财、物等要素,前进生产力水平。招标收买活动是公共部分一项重要处理活动,处理学相关理论必定嵌入到招标收买的学科构建之中。
公共处理学和工商处理学都是处理学分支。其间,公共处理学是公权利在处理学中的表现,首要用处理学、政治学、经济学等多学科理论方法和视角研讨公共处理问题。公共处理学研讨政策,除******处理以外,还包括一般的社会公共***、公益性***或非******、非营利***的处理问题。其处理政策,一是通过原则规划把或许不合法干与民事活动的权利关在“笼子”里;二是通过鼓舞机制、奖惩机制和技能创新前进***部分依法行政的功率。通过招标收买等恰当收买方法,依法收买公***品是公共处理的重要内容。
工商处理学研讨工商企业的处理,工商处理学是私权利在处理学中的表现。工商处理学的处理政策,一是尽或许结束企业利润z大化,二是通过原则规划保持公平比赛的商场次序。招标收买是企业经营活动重要组成部分。在招标收买处理中,招标人及其收买部分依据企业收买战略和项目明确收买需求、编制招标收买计划,包括收买***形式、标包策划、合同条款以及承认收买实行次序和重要事件点等,招标代理公司,终究***收买项目实施、结束合同。招标收买全部过程表现项目的发动、规划计划、实行和监控、完毕等项目处理特征,项目处理归于工商处理范畴。
招标收买的战略处理、计划处理和处理要素及控制,直接决议招标收买质量。因此,招标收买人员要应用好相关处理学知识,掌握战略处理、计划处理和影响招标收买的处理要素及控制之间的联络,招标代理费用,进步招标收买处理水平和效果。
审计某总承揽项目,总承揽合同内的空调、配电设备等以暂评价的方式呈现,总承揽公司对暂评价未公开t标。在工程结算资料中,只要资料、设备的价格确认到单(经甲方签字认可),且审计发现,价格确认单的价格高于市场价。请问这样的状况,除了指出总承揽公司未公开t标,对于高于市场价格的确认单,有什么样的******根据吗?
郭宪:归于依法有必要进行t标的项目范围且到达***规则规划规范的总承揽合同内暂评价项下货品,应当依法进行t标。
《t标t标法施行法令》第二十九条d一款规则:“t标人能够依法对工程以及与工程建造有关的货品、效劳全部或者部分实施总承揽t标。以暂评价方式包括在总承揽范围内的工程、货品、效劳归于依法有必要进行t标的项目范围且到达***规则规划规范的,应当依法进行t标。
”《工程建造项目t标范围和规划规范规则》第七条规则:“本规则第二条至第六条规则范围内的各类工程建造项目,包括项目的勘测、设计、施工、监理以及与工程建造有关的重要设备、资料等的收购,到达下列规范之一的,有必要进行t标;(一)施工单项合同预算价在200万元r民币以上的;(二)重要设备、资料等货品的收购,单项合同预算价在100万元r民币以上的;(三)勘测、设计、监理等效劳的收购,单项合同预算价在50万元r民币以上的;(四)单项合同预算价低于d(一)、(二)、(三)项规则的规范,但项目总***额在3000万元r民币以上的。”
根据以上***规则,应当具体查明该项目总承揽合同内暂评价项下的资料、设备,是否归于依法有必要进行t标的项目范围,且到达***规则的规划规范。如是,则t标人未进行t标应承当躲避t标的***责任。
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