一、建设目标
按照***安全生产信息化“一盘棋”、“一张网”、“一张图”、“一张表”的总体目标要求，结合******安全生产工作特点，以湖南省、江西省*********县的部分******生产企业及当地县级安全监管机构为试点，建设部署企业视频监控及数据联网归集系统，通过对企业***部位、关键环节的视频监控，有效管控风险、报警隐患，促使企业利用信息化手段，强化安全生产管理，杜绝“三违”、“三超一改”等***违规行为，同时利用数据共享平台实现与安全生产综合信息平台互联共享。系统建设实现以下目标：
（一）安全管理“智能化”。依托******安全生产标准技术规范和企业设计文件，针对不同******生产企业特点构建自适应的风险信息预警分析模型，通过视频监控等现场信息采集技术，实现对风险信息的采集和分析、对风险演变为隐患的研判和预警以及对相应处置的记录和传输，运用***的智能信息化技术，提升******生产企业风险管控和隐患治理以及安全监管机构监管***的准确性、针对性。
（二）信息归集“标准化”。按照***统一的******生产企业风险信息数据归集标准，采集、识别、传输、储存和处理风险信息，并对信息进行统一管理和整合，实现******生产企业风险预警与管控信息归集成果的有效共享。
（三）系统应用“协同化”。基于统一架构、统一标准、统一认证和统一数据管理体系，建成信息归集分析和分析成果应用协同兼顾的风险分析预警与管控系统，推进******生产企业落实安全生产主体责任。
二、总体框架
（一）逻辑架构。
******生产企业风险预警与防控系统由企业端和安全监管机构端组成，其逻辑架构如图19所示。
图19 逻辑架构图
******生产企业端建设针对******及其***原材料生产、存储过程的风险监示系统，进行风险信息采集、识别、传输、显示、储存、处理，通过边缘计算实现对违规作业行为导致风险演变为隐患情况的报警，以及对报警处置情况的记录。******生产企业端与安全监管机构端实现数据传输共享。
安全监管机构端通过接收******生产企业端传输共享的风险演变为隐患情况报警及其处置情况记录，实现对******生产企业***违规行为的分级归集，并与安全生产监管***信息系统实现数据传输共享，辅助安全监管机构精准监管***。
（二）技术架构。
高危行业企业（******）风险预警与防控系统在统一体系结构、统一标准规范、统一安全认证以及统一运维基础上，由感知层、传输层、汇聚处理层和应用层组成，其技术架构如图20所示。
图20 技术架构图
业务应用层：建设******生产企业监示系统、数据共享接口等模块，设定预警阈值，对******生产、储存过程中的违规行为和风险演变为隐患情况进行识别和报警，提供辅助行政监管功能，分别向******生产企业相关人员、安全监管机构及社会公众提供服务。
汇聚处理层：由大数据平台和云计算平台构成，为业务应用运行提供功能性或运行支撑***务。
传输层：主要需要用到商用移动通信网、互联网和政务网三种网络。其中商用移动通信网主要用于前端监控设备数据采集和有关人员通信等；互联网主要用于系统数据通信，包括视频和业务数据传输；政务网主要用于各级安全监管机构之间的政务数据传输。
感知层：包括作业场所、***岗位、人员药量、作业行为和作业环境的视频采集，通过边缘计算对采集到的视频图像进行识别，提供前端实时信息获取或感知控制能力。
以上各层、各层内模块，可根据应用需求灵活剪裁，分步骤实施。
（三）系统部署。
******生产企业风险预警与防控系统由******生产企业端和安全监管机构端两部分组成。
******生产企业端由省级安全监管局统一***开发，在有条件的******生产企业部署，实现以******生产、储存作业场所（岗位）为单位的风险预警与管控。
安全监管机构端由省级安全监管局统一***开发，部署在县级安全监管机构，有条件的地区可在乡镇***（安监站）设置相关功能。安全监管机构端在省级实现与安全生产综合信息平台的信息共享交换。鼓励结合“智慧城市（智慧安监）”等地方***项目部署建设本系统的安全监管机构端。系统部署架构如图21所示。
图21 系统部署架构图
（四）信息安全。
******生产企业风险预警与防控系统建设应满足《信息安全等级保护管理办法》规定的等保三级要求，系统安全应包括应用安全、数据安全、主机安全、网络安全、终端安全等五个方面。