一、建设目标
按照全国安全生产信息化“一盘棋”、“一张网”、“一张图”、“一张表”的总体目标，各省级安全监管局按照国家安全生产应急平台体系相关标准规范要求查漏补缺，建立健全完善省级安全生产应急救援指挥系统，重点实现与国家安全生产应急救援指挥系统的互联互通、应急联动和数据资源动态更新共享，构建全省安全生产应急救援“一张图”系统。
二、总体框架
（一）逻辑架构。
依托国家和本省现有信息化基础，各省级安全监管局按照本指导书要求，建立本省级安全生产基础数据、应急数据的采集和共享机制，实现省、市、县三级应用的信息直报、应急联动、应急“一张图”等功能；健全完善省级安全生产应急救援指挥系统，实现与国家安全生产应急平台的联动互通。逻辑架构如图22所示。
图22 逻辑架构
各省级安全生产应急救援指挥系统可以依托省级和国家安全生产综合信息平台共享交换功能，实现与国家安全生产应急平台的互联互通，也可以直接对接国家安全生产应急平台实现互联互通。
（二）系统部署。
系统部署架构如图23所示。
图23 系统部署架构
各省级安全生产应急救援指挥系统集中部署在“安监云”或各省的“政务云”的电子政务外网区域，并配置安全防护手段，向各市、县安全监管局、重点企业和救援队提供应用服务，实现信息报送、信息共享和应急联动等应用功能。
（三）信息安全。
各省级安全生产应急救援指挥系统建设和应用，应满足《信息安全等级保护管理办法》等保三级要求，包括应用安全、数据安全、主机安全、网络安全、终端安全等方面。
三、建设要求
各省安全监管局要按照国家安全生产应急平台体系建设有关标准规范，结合本地应急管理工作实际需求和“一盘棋”、“一张网”、“一张图”、“一张表”的建设思路，新建或升级完善省级安全生产应急救援指挥系统，重点实现全省应急信息汇聚管理与共享、救援可视化等功能，将系统延伸各地市、区县、重点企业和队伍，实现一套系统多级应用，并延伸至手机、PAD等智能终端，实现现场与指挥部实时联通。依托省局综合信息平台或省级应急平台通用软件实现与国家安全生产应急平台的信息共享与联动互通。
（一）实现互联互通和数据共享。
各省安全监管局要建立和完善与国家安全生产应急救援指挥中心的互联互通渠道，实现与国家安全生产应急平台的视频会商、视频图像、业务数据双向高速传输，以及应急资源数据、事故现场数据共享和应急一张图的实时共享。
1.应急资源数据共享。包括事故信息、救援队伍、预防性安全检查队伍人次、物资装备、专家、企业、重大危险源、预案演练、案例、应急机构、应急通信录、法规标准、应急知识等信息的动态更新与共享。
2.事故现场数据共享。包括事故现场基本状况（包括文字信息、语音信息、视频文件、实时视频等）、救援情况、专业安全生产应急救援队伍出动情况、现场应急处置预案启动和执行情况、现场音视频会商情况的共享。
3.应急“一张图”共享。包括应急信息图层的发布、叠加共享，基于应急“一张图”的协同标绘。
4.数据更新。按照不同单位、不同数据类型、不同时间周期等，对数据进行更新，并基于“一张图”进行可视化展示，并支持数据导出形成报告。
（二）加强现场应急联动。
各省级安全生产应急救援指挥系统要开发移动端应用，增强事故现场信息获取和处理能力，实现事故现场信息反馈、即时通信、资源查询和救援任务响应等功能，与国家安全生产应急平台实现联动互通。
（三）健全互联互通制度。
各省级安全监管局要建立和完善配套管理制度并落实到位。
1.建立省级安全生产应急救援指挥系统互联互通运行管理制度，保证各省级安全生产应急救援指挥系统与国家安全生产应急平台各业务应用“全口径”实现互联互通，并稳定运行。
2.建立省级基础数据和各类应急业务数据的采集和动态更新制度，明确数据管理和维护责任，按照规定的时限要求及时更新维护数据，并与国家安全生产应急平台实时共享交换。
（四）实现应急值守和事故信息报告。
各省级安全监管局要依托安全生产应急救援指挥系统进行应急值守工作，基于应急“一张图”实现事故信息接报、自动定位事发位置并展示事故详情、短信推送、移动端推送，实现事故接报办理过程全纪录。
（五）建立应急救援辅助决策系统。
1.应急资源分析。根据事故位置、事故类型等信息一键分析周边队伍、装备、专家，并支持按范围、行政区划、类型、关键字等进行筛选，选择一个或多个应急资源，导出形成周边应急资源表。
2.风险分析。根据事发位置、事故类型等信息，分析周边指定范围内的危险源、人口密集场所、河流、湖泊、桥梁、隧道等重点分布情况。
3.一键方案。针对当前事故，一键生成辅助决策方案，主要内容包括：事故基本情况、事故单位情况、应急资源分析结果、风险分析结果等。