目前劳务招商机构已经不同于职业介绍机构,它是与劳动者签订劳动合同的一方当事人。劳动合同法规定劳务招商单位应当与被派遣劳动者订立两年以上的固定期限劳动合同,按月支付劳动报酬,在无工作期间需支付不低于劳务招商单位所在地区的低工资标准的劳动报酬。
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实务中,部分电力、建筑等企业,对于临时性、季节性的用工需求,实质能够自行联系劳动者,或本身即拥有自己的施工队,能够自行选聘劳动者。但出于规避个税代扣代缴风险、降低用工成本考量,通过与劳务招商公司签订协议的方式,因此,存在用工单位通过对公账户将资金支付给劳务招商公司后,劳务招商公司扣除“劳务费”将剩余款项通过个人账户转至用工单位个人账户,用工单位将费用发放至劳动者。前述交易方式下,形式上的“资金回流”、“开票费”将成为认定企业构成虚开的关键。
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随着《劳动合同法》和《劳务派遣暂行规定》的严格实施,劳务招商受到许多限制,其中最难突破的法律障碍就是用工单位应当严格控制劳务招商用工数量,使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%。因此,越来越多的企业采用“劳务外包”形式作为降低企业用工成本的重要手段。
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