1、人防建设和军事要地建设与城市建设相结合，人防建设必须纳入城市建设总体规划，做到地上、地下统一安排；
2、人防工程和设备、设施的维护管理与平时使用相结合，以用促备，以备促用，互相促进；
3、人防战备效益与社会效益、经济效益相结合。战备效益是前提，经济效益是基础，社会效益是必然。在具体实施中，要正确处理好“三个效益”的关系。
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和省级人防***城市要按照“一中心三部门”工作机制，编实建强由***和同级军事******参加的人防指挥部。各级人防指挥部建成集空情接收、信息处理、警报发放、指挥控制等功能为一体的指挥控制系统。二是建立军地指挥通信互联互通平台。推进人防与在通信资源上共享，实现人防通信系统通过军信道进行保密传输，人防通风设备生产商，并与机动指挥系统相衔接。联通网络系统与人防指挥系统，联通人防指挥平台与***应急指挥平台，实现人防与挥系统、***应急指挥系统互联互通
(六)通过对产品大类设定行政许可能够实现管理目的的，对产品子类不得设定行政许可。确需对产品子类设定行政许可的，人防通风设备加工，实行目录管理。
(七)***、行政***或国决定规定对需要取得行政许可的产品、活动实施目录管理的，产品、活动目录的制定、调整应当报经批准。
(八)***草案、行政***草案拟设定的对生产经营活动的行政许可，凡直接面向基层、量大面广或由地方实施更方便有效的，不得规定院部门作为行政许可实施***。
(九)通过严格执行现有管理手段和措施能够解决的事项，不得设定行政许可。
(十)通过技术标准、管理规范能够有效管理的事项，不得设定行政许可。
(十一)对同一事项，人防通风设备，由一个行政***实施行政许可能够解决的，不得设定由其他行政***实施的行政许可;对可以由一个行政***在实施行政许可中征求其他行政***意见解决的事项，不得设定新的行政许可。
(十二)对同一事项，在一个管理环节设定行政许可能够解决的，不得在多个管理环节分别设定行政许可。
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