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养老机构赢利能力过低严重影响其可持续发展

据有关方面调研，目前 48.1%的养老机构的运营状况为基本持平，32.5%的养老机构处于亏损状态，有赢利的仅占 19.4%。我们这次调查发现，养老院网站，提供了利润数据的养老院，平均全年利润不到 16 万元，11.9%的养老院亏损经营，年亏损多的达 130 万元。 目前，养老院整体上赢利能力都不高，尤其是民办养 老院的赢利情况***差。养老院赢利能力下降，部分养 老院尤其是部分民办养老院亏损运营，已经成为影响 和制约养老服务业发展的一个突出矛盾和问题。

养老机构赢利能力过低的原因是复杂的，造成这 么多养老机构负债经营、亏损运营的原因更是错综复杂，这一问题的解决更是有待多方合力、多措并举。 因为篇幅的限制，我们在这里不能展开讨论。但是， 有两点是重要的：一是社会各界要充分认识到养老服务是一项准公益性的、带有某种福利性的“事业”，关于养老院，不可能是一种***回报快、利润率高的产业；二是***出台了许多鼓励民间资本参与养老服务业发展的补贴 和优惠政策，既是为了调动民间资本的积极性，尽快 补齐养老服务体系建设这一民生短板，也是充分考虑 到养老机构赢利能力低、***回报周期长这一特点，因此落实***补贴和优惠政策上不应该打折扣，要扎扎实实落地。

开办养老院的条件

申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：

1、申请书、可行性研究报告；

2、申办人的资格证明文件；

3、拟办社会福利机构资金来源的证明文件；

4、拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以***部门提出申请，由受理申请的***部门进行审批。

香港、台湾地区的***和个人，华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社会福利机构，应当向省级***部门提出筹办申请。并报省级***外经贸部门审核。

个人或民间资本申请办理养老机构需要具备的条件包括：

1、有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场所;

2、符合***消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》(建标[1999]131号);

3、有与其服务内容和规模相适应的开办经费;

4、有完善的章程，机构的名称应符合登记***的规定和要求;

5、有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准等。

养老院护工的基本要求

参照养老护理员***职业标准，养老护理员共设四个等级，分别为 :初级(***职业资格五级)?中级(***职业资格四级)?G级(***职业资格三级)?技师(***职业资格二级)? 养老护理从业的基本要求有 :具有初中基本文化程度，手指?手臂灵活，动作协调 ;表达能力与形体知觉较强 ;有空间感与色觉能力 ;有一定的学习能力 ;通过各级养老护理培训，并取得相应的合格证书

　1.具有职业道德基本知识，尊老敬老，以人为本? 服务第1，爱岗敬业，遵章守法，自律奉献? “以人为本”是养老护理员的护理理念，入住养老院，加强责任意识首先要保障老人的合法权益? 其次，马鞍山养老院，对护理工作要有强烈的责任感，对老人要有充分的责任感，始终做到“爱心?耐心?细心?热心?诚心”，让老人安心，家属放心?

　　2.具有老年护理基础知识? 掌握老年人生理?心理特点及日常护理，老年人的常见***知识及日常护理，老年人营养护理及养老护理员职业工作须知等?

　　3 .具有相关***?***知识? 了解老人权益保障法的相关知识，劳动法的相关知识及其他相关***?***?