今年实行新的高新技术企业认定（以下简称“高企认定”）政策后，无论是从认定条件、程序细则还是评审要求等方面，均发生了重要变化。政策的改变造成很多企业措手不及，最终因种种原因导致失败。失败并不可怕，针对原因做出适当调整，以获取明年的成功才重要！小编总结了一些申报失败的原因，也请教了一些规避这些问题的方法。
企业不能通过高企认定的几种可能
1、企业成长性不够好，且授权的知识产权少于10个；
2、研发费用日常做账不规范，被税务抽查后提供不出有效的证明；
3、总收入中，贸易性质产品的收入占比较大；
4、在做专项审计时，从成本中挖掘研发费用；
5、网上申报时，企业提供的证明材料不充分。
高企认定企业创新能力评价
企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。四项指标分值结构详见下表：
来年，如何准备？
了解新政策是当务之急
对于操作过高新认定的企业都知道，高新认定本就是一项“系统化+复杂化+专业化“的工作。
2016年，科技部、财政部、国家税务总局对持续了8年的高新认定管理办法及工作指引进行了重新修订。
此次重新修订后更是让很多企业感觉到了高企申报的难度大。故充分了解新政策是当务之急
知识产权是重中之重
根据高企认定的评审指标我可以看出，与知识产权相关的分值占据了60分（核心自主知识产权30分，科技成果转化能力30分）。
知识产权的数量与质量对高企认定起着至关重要作用。
1
质、量并重
今年新政策对知识产权的评分作出较大调整，不再量多就能拿高分，质、量双优才能得高分。
这个质就表现在知识产权类型、与产品相关度、技术先进性等方面（发明专利的得分高于实用新型或软著）。
2
讲到量，不得不讲科技成果转化能力
今年高新认定对科技成果转化能力的要求进一步明确。
即：一项科技成果（知识产权等）只能用在一项产品（服务）上，且知识产权必须授权。
所以一些企业在成长性不好的情况下想通过认定，则必须要在知识产权数量上做足功夫。
满分档需要企业平均每年5项以上（成立3年以上的企业，至少需要15项以上专利及对应的产品才能达到满分档）。
所以知识产权数量少的企业，尽快启动实用新型和软著的申请（实用新型从申请到授权一般为6-9个月，软著一般1-2个月）。
日常研发辅助账清单
2016年新政策要求，企业除准备研发费专项审计报告以外，还需提交研发费辅助账清单，其中关于研发费数据需要与汇算清缴的研发费金额保持一致；
若年度审计报告，管理费用下对研发费用有单独列支，建议要达到高企对研发费占销售收入的比例要求。
所需提交材料
1. 《高新技术企业认定申请书》（在线打印并签名、加盖企业公章）；
2. 证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件；
3. 知识产权相关材料（知识产权证书及反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等）、科研项目立项证明（已验收或结题项目需附验收或结题报告）、科技成果转化（总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明）、研究开发组织管理（总体情况与四项指标符合情况的具体说明）等相关材料；
4. 企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料；
5. 企业职工和科技人员情况说明材料，包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等；
6. 经具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际经营年限，下同）研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；
7. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；
8. 近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表（包括主表及附表）。
