潍坊净源环保设备有限公司
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养殖污水处理设备加工厂家
近年来，我国畜禽养殖规模不断扩大、养殖总量不断增加，而养殖废弃物的开发利用和治理工作相对滞后，造成的环境污染问题日益突出，畜禽养殖污染已成为农村面源污染的主要来源。畜禽养殖污染已引起从***到地方的各级的高度重视，以畜禽养殖为***控制农业污染、削减农业污染物排放总量已经列入***“十二五”污染物总控制约束性指标。
南通市畜禽养殖数量大，规模养殖比重较高，畜牧业发达，相对来说，防治畜禽养殖污染的难度也较大，任务也较重。虽然在防治畜禽养殖污染方面取得了不少成绩，但还存在诸多不足，需要倍加努力。
1 南通市畜禽养殖现状
根据江苏省畜牧统计资料，2013年底，南通市生猪存栏375.8万头，在全省13个市中位于盐城之后排第二位，出栏438.0万头，全省第五。家禽存栏4692.2羽，位于盐城、徐州之后排名第三，出栏10287万羽，位于徐州之后排名第二；禽蛋产量44.9万t，位列盐城、徐州之后，排名第三。羊存栏239.3万头，全省***，肉羊出栏346.9万头，位于徐州之后排名第二。乳牛存栏7258头，全省排名第九，牛奶产量26867.95t，全省排名第六。肉牛出栏308头，全省排名第十。全市牧业产值（现行价）138.3亿元，占农业总产值比重23.24%，位于徐州(29.86%)、盐城(27.40%)之后排名第三。总体来看，畜牧业发达，畜牧业产值比重较高。
从养殖规模看，生猪存栏50头以下的场户数为92830,占总场户数的85.5%；存栏50头以上的规模养殖场户数为16569,占比为14.5%，其中又以小规模的场户数为主，为15166户，占比为13.9%，中、大规模的比例很小。生猪出栏以规模养殖为主，占总出栏数的41.9%。
蛋鸡存栏500羽以下的场户数为30896，占总场户数的82%；存栏500羽以上的规模养殖场户数为6788，占比18%，其中以2000〜10000羽的中等规模养殖为主，占比10.2%。存栏蛋鸡以中、大规模的养殖为主，占总存栏数的76.3%，散户仅占2.6%。产蛋量以中、大规模养殖为主，占总产蛋量的86.6%，散户仅占2.5%。
肉鸡出栏2000羽以下的场户数为10863，占总场户数的79.7%；出栏2000羽以上的规模养殖场户数为2771，占比20.3%，其中以2000〜50000羽的小、中等规模养殖为主，占比19.6%。肉鸡出栏以大规模养殖为主，占总出栏数的50.5%，中等规模占比35.0%，散户仅占3.9%。
羊出栏30头以下的场户数为476619，占总场户数的99.5%；出栏30头以上的规模养殖场户数为2386，占比0.5%，其中以30〜100头的小规模养殖为主，占比0.24%。出栏羊数以散户养殖为主，占总出栏数的78.3%，中、大规模的养殖占比为19-50%。
2 南通市畜禽养殖污染现状
根据有关资料，母猪每天排泄粪尿合计为8.5kg，育肥猪为5.2kg，肉鸡为0.07kg，蛋鸡为0.15kg，奶牛为48kg，羊为3.7kg。按此推算，南通市主要畜禽年排泄粪便量近2500万t，其中生猪养殖约占65%。虽然有沼气工程、畜禽粪便处理中心、有机肥加工厂、发酵床养猪等多种畜禽粪便处理模式、技术，但是畜禽粪便直排及不达标排放现象仍然存在，畜产品中仍有***、***等******物质存在，畜禽养殖污染严重。根据江苏省2010年污染源普查数据显示，南通市的耕地畜禽粪便负荷量达0.83，仅次于畜牧业同样发达的徐州、盐城，全省排名第三，已远远超过***平均环境胁迫水平的0.49，而正常值上限为0.4。
据南通***报道，2013年南通农村河道污染中，农业源所排氨氮占47.6% (其中畜禽养殖占31.7%)，生活源占32.9%，工业源占19.5%。在农业源的污染中，畜禽粪便污染河道占了大头。从养殖排污量分析，生猪养殖排污占总量的65%，居排放量之首；从减排治理难易程度分析，奶牛养殖规模化程度高，污染治理设施配备较全，蛋鸡、肉鸡、羊排泄物以干粪为主，资源化利用率高，污染治理难度相对较小，而生猪养殖以中小规模为主，数量多，水分含量大，资源化利用率低，污染治理难度高，压力较大。
3 防治畜禽养殖污染已经采取的措施
3.1 农村沼气工程建设
据统计，南通市规模养殖200头以上的***、省I一V型沼气工程建设共有431处，可处理约110万头猪的粪便，其中以n型为主，有256处，占总数 的59.4%; I型次之，95处，占比22.0%; DI型49处，占比11.4%; F、V型较少，两者合计只有31处，占比7.2%。说明，沼气工程建设以中等养殖规模的场户为主，大型养殖规模的沼气工程建设仍需要进一步努力。另有养殖规模在200头以下的户用沼气建设共有26706处。
3.2 建设畜禽粪便集中处理中心
在海安、通州等县市共建设畜禽粪便集中处理中心5处，年处理畜禽粪便约15万t(按日处理80t计算）。探索建立了“农户蓄积、***处理、公司收购、综合利用”的模式。
3.3 鼓励兴办有机肥加工厂
目前全市已兴办有机肥加工厂28家，年生产能力(或利用畜禽粪便)60万t。
3.4 实行标准化、生态化养殖
按照“减量化、无害化、资源化”原则，规范畜禽粪污综合治理。加强现有规模养殖的标准化改造， 推行“三改两分再利用”的减量化措施。对新建的规模养殖场严格依照畜禽养殖污染防治管理办法，执行“环境影响评价”和“三同时”制度。近5年来，全市新建、改建标准化养殖场500多个，累计投入资金3.5亿元，有近300家畜禽规模养殖场通过了省级生态健康养殖示范创建验收，近20家通过了***畜禽标准化示范场验收。积极发展多种形式的 生态养殖循环农业模式，努力实现区域内种植业和养殖业资源循环利用。
4 畜禽养殖污染治理中存在的问题
4.1 ***重视程度不够
有些***没有真正感受、认识到畜禽养殖污染的严重程度，表现在防治畜禽养殖污染的工作中，重视程度不够，工作力度不大、不到位。如果能像抓秸轩禁烧一样来抓畜禽养殖污染防治，相信成效—定会比现在大。
4.2 养殖规模与种植业不匹配
按照***污染减排核查规定，每出栏5头生猪须配套不少于1亩的农田。事实上，一般只注重养殖规模、发展速度，很少考虑要配套相应的农田来消纳粪污。
4.3 防治措施虽多，但存在许多不足
如沼气工程，由于养殖业波动性较大，一是影响沼气工程建设的积极性，二是影响沼气的均衡供应。如果沼渣、沼液不能有效利用，很可能造成二次污染。有机肥厂，由于鲜畜禽粪便水分含量高，运输和生产成本都很高，虽然有补贴，但市场销售、经济效益仍不如人意。畜禽粪便集中处理中心运行成本较高，还存在谁来运作、怎样运作等问题。
4.4 没有强制性******，可操作性不强
我国现有《畜牧法》、《农业法》、《动物防疫法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等9部***与畜禽养殖污染防治有关，省市也有相关的政策文件，但这些***、政策存在着诸多缺陷，如大多数是原则性的概述，可操作性不强；主要以限制性为主；统一的畜禽养殖污染治理标准还未确定。养殖者如果要防治污染，必然要增加养殖成本，所以没有防治污染的积极性。
4.5 投入不够，防治设施建设不足
由于******的缺陷性，造成了养殖者防治污染的积极性不高，因此投入不足，粪污处理设施不足、不完善，干湿分离、雨污分离、蓄粪池、沼气池等很难到位，新建规模养殖场“环境影响评价”、“三同时”制度执行也很难到位。
4.6 畜产品的污染防治没有引起足够的重视
说起畜禽养殖污染，似乎就只有能看得见、闻得着的粪便污染，因而投入了大量的人力、物力、财力来治理，相比看不见、摸不着的畜产品污染而言，重视程度远远不够，宣传、投入力度等都有待于进—步加强。
5 畜禽养殖污染防治还应加强的措施
5.1 提高认识，加强******
畜禽养殖污染，关系到农业生产、食品安全、居住环境、生存质量、人类健康等诸多重大民生问题。防治畜禽养殖污染，首先要提高、加深认识，加强******。和分管***要狠抓统筹规划、措施制定、部门协调、贯彻落实，***下定决心，持之以恒，就没有办不成、办不好的事。
5.2 统筹规划，协调发展
防治畜禽养殖污染，农业、环保等部门不能各自为政。为了同一个目标，必须制定农业、畜牧业、环境保护等行业长远的、统一的、科学的发展和治理规划，从源头上防范和控制污染，避免走先污染后治理的老路，使畜禽规模养殖、畜牧业发展有足够的土地消纳能力，足够的防治、利用措施和手段，实现种养平衡、循环发展、协调发展。
5.3 加强法制建设，提高污染防治的积极性、主动性
根据***、省有关******，制订地方畜禽养殖污染防治管理办法，对畜禽养殖的规划布局、备案管理、污染防治、主体等作出明确规定，***解决规模以下养殖场无序设立、污染防治无法可依的问题，提高***违规的成本，增强可操作性。完善畜禽养殖污染防治相关******体系，建立长效的管理监督体系。要出台更多的扶持、奖励政策，充分调动养殖者防治污染的积极性、主动性。农业、环保等部门要充分发挥职能作用，密切配合，积极、主动地开展工作，认真贯彻执行落实畜禽养殖污染防治的相关******、政策、制度等，建立“检查、整改、督查、反馈”的监管模式，做到有法必依、***必究，确保工作成效。
5.4 加大投入力度，完善防治污染的设施、技术、体系
加大职能部门在政策研究制订、规划编制、监督管理、防治体系等方面的工作经费；加大沼气工程、畜禽粪便集中处理中心、有机肥厂、畜产品安全等防治工程建设的投入力度；加大补贴、补偿、奖励政策的力度和范围，鼓励和扶持清洁生产、生态养殖，鼓励和扶持中小规模养殖及散户加强干湿分离、雨污分离、固液分离、粪便存储等基础设施的建设投入，奖励在清洁生产、防治污染等方面做出突出成绩的单位和个人；加大科研项目、经费的投入力度，研究探索更多有效、实用的防治污染的技术、方法、产品、模式。
5.5 加强宣传，营造防治畜禽养殖污染的良好氛围
通过广播、电视、报纸、网络等多种媒体形式， 宣传、介绍畜禽养殖污染的严重性、危害性以及防治的迫切性，宣传、介绍、普及防治畜禽养殖污染相关的******、政策制度等，宣传、介绍防治畜禽养 殖污染的措施、技术、方法、产品、模式等，宣传、介绍成功典型，等等。充分发挥的宣传、引导、监督等作用，营造全社会关注防治畜禽养殖污染的良好氛围，增强农民及其他公民的环保意识、健康意识、责任意识和主人翁意识，增强防治畜禽养殖污染的针对性、有效性，提高全社会生态文明建设水平。
