徐州代理记账是代替客户办理记账、算账、报账业务的一种社会性会计服务活动。一个单位是否设置专职会计人员，应该由单位自行决定，但建账则是强制性的要求，是否建账的***终核定权归行政主管***。
一个单位是否选择代理记账服务，主要取决于该单位是否具备配备专职会计人员的条件，一般来说，单位规模的大小、经济业务和财务收支的繁简程度、经营管理的要求等，是决定单位是否配备专职会计人员的主要因素。
代理记账的委托单位应该且必须是小型的经济***和应当建账的个体工商户。至于什么是小型的经济***，我国目前并没有明确的判断标准，一般可以根据注册资本、销售额、从业人员及资产总额等情况进行综合判断。
而应当建账的个体工商户，则是指从事生产经营并有固定生产经营场所而且没有免除建账义务的个体工商户。这可以在***税务总局于1997年6月19日颁发的《个体工商户建账管理暂行办法》中找到依据。