晶报讯（记者 江丁）美国***10月9日公布了11月份的***排期表，对于中国大陆出生的申请者来说，各项类别均未出现排期倒退现象。此前盛传将出现排期现象的EB5******类别目前仍有名额，不需排位。但就美******签证管理中心负责人Mr. Charles Oppenheim 分析，EB-5排期很可能在2015年5月出现。目前申请人数出现井喷，排期可能倒退到两年或者更多，各位***者除了抓紧时间抢占名额，更需要未雨绸缪想办法应对排期有可能带来的各种状况。日前，记者采访了联鸿***总裁邹丽娟女士，分析EB-5排期出现是否会对创造足够的就业机产生影响。
全美***律师协会在EB-5年会上***讨论了中国大陆排期如果倒退3年或者更长时间的情况下，对于EB-5区域中心项目经营和构架的影响。这个问题将直接影响到EB-5区域中心项目申请人I-829取消条件申请是否可以满足***局要求。邹丽娟表示，如果出现排期，少部分EB-5区域中心项目***人在3年半之内必须创造出每人至少10个全职就业机会，而中国大陆的***人可能需要6年或者更长的时间。对此，***局在备忘录中的政策是由***官根据具体情况判断延长创造就业机会时间是否合理。
目前，***局关于EB-5的备忘录成为EB-5审理的重要依据。根据该备忘录，每位***人创造至少10个合格的就业机会是有时间限制的。备忘录详细指出，这个时间限制是指在递交公司项目发展计划时，必须明确在未来的2年内，创造至少10个全职合格就业机会。但是由于目前在没有排期的情况下，递交I-526申请和公司项目发展计划后，***局需要大约1年半左右才能走完***人有条件***申请的程序，而之后再加2年，所以，一些***律师总结出在未来 3年至3年半左右的时间内，需要创造每位***人至少10个全职合格就业机会。这样就可以保证***人在递交 I-829时，可以提供充足的证据证明就业机会已经能够创造。邹丽娟指出，根据5月30日备忘录，很可能对运用直接创造就业机会的区域中心项目带来困难。因为6年或者更长时间后，***局还是要求递交直接创造就业机会的工资年税单 (W2)和其他证明发放全职工资的证据。所以这些直接创造的就业机会有可能是***。而如果完全运用间接创造就业机会和“花销计算法”，可能相对简单，只需要证明所有计划***资金都按计划花销了，就业机会就算是创造了。但是由于目前关于排期条件下可能出现的创造就业机会时限、证据等都是新问题，所以全美***律师协会和IIUSA也将敦促***局作出政策性答复。
邹丽娟提醒***人，要确保在长时间内创造足够的就业机会，必须选择一些优质且生命力强的EB-5项目才能保证即使时间延长***也能稳收囊中。
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