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冶金工业规划研究院（以下简称冶金院）12月7日发布的2016年中国钢铁需求预测显示，今年中国钢材消费量为6.68亿吨，比2014年预测值7亿吨低3200万吨，同比增速为-4.8%。另外，今年粗钢产量为8.06亿吨，同比增速为-2.1%。
值得注意的是，这两项数据均为多年来的首度下滑。由于供给下降幅度低于需求下降幅度，钢铁市场供大于求的状况依旧没有得到解决。一位钢铁行业研究人士对《每日经济新闻》记者表示，钢铁行业峰值过后确实有一个减量的阶段，消费量下降，对于钢铁企业来讲也有必要进行减量化发展。
冶金院院长李新创告诉记者，需求下滑背景下，应加快供给侧改革，包括进一步拓展***产品满足下游需求，继续稳固量大面广的钢铁产品市场，同时***关停低端落后产品以及产线，真真切切把产量降下去。
钢材需求量下滑
对于为何实际消费量低于预测值，冶金院认为包括宏观及微观两个方面的原因。
在宏观层面，今年前三季度GDP增速为6.9%%；同时，1-10月固定资产***增速10.2%，低于预期5.1%。从微观的下***业来看，建筑行业增速低于预期；机械工业增加值增速为5.5%，比预期低4%；汽车产量增速在1%左右，比预期值低6%。
除了钢材需求量下滑以外，粗钢产量也在今年出现了下滑。今年粗钢产量为8.06亿吨，同比增速为-2.1%。“现在到了年底，钢铁下游需求行业也不会有太大需求，钢铁企业也不会加大生产力度，钢企的生产压力逐渐转移为回收现金的压力。”对于年底的钢铁市场，一位研究人士表示并不乐观。
事实上，钢材需求量的下滑也带来一系列变化，首当其冲是钢铁企业的关停甚至破产，李新创向记者表示，不完全统计，今年以来已经关停的钢铁企业有几十家，涉及的产能达到6000万吨左右，并且关停企业数量还会进一步增加。
李新创认为，由于钢材需求下滑，相关上下游企业也会受到影响，特别是为钢铁企业服务的煤炭企业、铁矿石企业都会面临巨大挑战。“中国钢铁产量约占***一半，但是中国的铁矿石消费却几乎占***60%，钢材需求下降，必然影响***铁矿石平衡关系，***铁矿石供应已经出现供大于求，随着中国消费下降，中国供大于求的局面会更加严重。”
《每日经济新闻》记者注意到，上述需求预测显示，2016年钢材需求量为6.48亿吨，进一步下滑3%，粗钢产量为7.81亿吨，同比下滑3.1%。李新创认为，如果放在更长的时间跨度来看，钢材需求的持续下滑也是一种必然趋势，2030年中国钢铁需求量预计不会超过5亿吨，在4.9亿吨左右。“数字是否重要不关键，重要的是趋势，事实上西方***钢材需求从峰值下滑40%也并不奇怪。”
亟需减量化生产
钢材需求的下滑导致了一系列问题，包括供大于求和无序竞争，一个典型的表现就是钢材价格已经达到了历史新低，甚至比1994年钢价指数还要低。对此，李新创向《每日经济新闻》记者表示，“钢价持续下跌对行业来讲是一种灾难，这样低的价格特别是无序竞争造成钢铁行业在经营上存在巨大挑战，集中表现就是亏损。”
一项统计数据显示，今年1-10月份中钢协会员主业亏损高达720亿元，亏损面接近50%。
“钢铁行业减量化发展实际上是在需求端持续下滑的背景下产生的，此时再想增量式发展肯定不行。”上述研究人士向记者表示，钢铁行业已经处于一个峰值平台，参照欧美经验，峰值过后确实有一个减量的阶段，削减一部分消费量，但是由于钢铁行业是一个很重要的行业，所以有必要进行减量化发展。
值得注意的是，今年前三季度，宝钢、武钢等国内龙头钢企出现亏损，彼时曾有声音指出，钢铁行业已经供大于求，价格持续走跌情况下，龙头钢企有义务带头减产。“当前竞争格局下，大钢企减产也没什么意义，首先钢铁生产都是有规模效应，减产之后相当于吨钢其他方面的费用就上去了，只是大钢企减产小企业不减是不行的。”上述研究人士认为，龙头钢企只有在没有边际贡献时才可能主动减产，不然因为大钢企减产而小钢企增产反而容易滋生“劣币驱逐良币”的现象。
李新创向记者表示，***近提出的供给侧改革同样适用于钢铁行业，特别是钢铁需求不断下滑的背景下，改善供给侧显得尤为重要。
“***对钢铁行业公平合理竞争的秩序应该在供给侧高度给予重视和解决，还要千方百计降低钢铁行业特别是国内铁矿不合理税负。”李新创认为，中国钢铁在产能过剩情况下依然每年还有1000万吨左右的进口量，这给国内钢铁企业的启发是要考虑***产品如何进一步满足下游的需求。另外，量大面广产品应该保持质量稳定继续***满足下游需求，同时，
供给侧还要大幅度***关停低端落后产品以及产线