大型成套设备在提升我国产业结构及总体水平、服务国民经济转型升级中发挥了举足轻重的作用。那么，对于门类繁多、技术复杂、价格高昂的进口成套设备，如何保证它的质量不影响***工程、引进企业发展乃至环境和人身财产安全？对此，检验检疫部门以严格的监管确保了设备的良好运行。2014年至今，在监管辖区内，江西检验检疫局南昌***检验进口成套设备占全省进口成套设备总批次的28%、台套数的41%、货值的30%。这些设备来自美国、德国、日本等国，种类包括机床、光电、制药等类别，覆盖全市多个***产业的生产需求。一家接受设备检验的企业负责人表示：“生产型企业发展，好的设备重要，安全生产更重要。很多进口设备没有安全警示标志，检验检疫部门指导我们在醒目位置加贴中文安全标志，方便员工识别和操作，提升了安全性。”不过，进口设备存在的安全隐患不只有“安全标志缺失”这一点。据检验检疫部门工作人员介绍，排查过程中还会发现很多其他问题，比如设备存在电气安全缺陷或机械安全缺陷；设备的能效不合格，可能造成能耗偏高，不符合我国节能减排要求；设备***部位无安全标志，或安全标志与我国标准要求不符；设备中存在违规行为，以旧顶新或新旧设备混杂；旧成套设备中也存在不合规问题，包括部分进口旧设备夹杂检疫物，部分进口旧设备根本无法使用等。诸如此类的问题，都要求检验检疫部门持续做好“把关人”角色。为此，在对辖区进口成套设备的检验监管中，检验检疫部门通过分类管理、一对一服务等方式，与地方***和进口企业密切配合，***开展了进口成套设备检验监管工作，确保了设备和项目的良好运行。
二手旧汽车设备生产线进口报关通关流程及清关注意事项
一：进口成套设备通常是指完整的生产线、成套装置设施（含工程项目和技术改造项目中的成套装置设施与国产设备配套组成的成套设备中的进口关键设备）。成套设备是指生产成品或半成品的工业联合装置，它可以是一个工段、一条生产线、一个车间或一个工厂，它可以是某一***的单项设备，也可以是数个***的综合设备。进口成套设备属法定检验范围内，但由于其没有专门对应的HS编码，目前大部分进口企业对成套设备的判定比较模糊，为避免造成不必要的损失，在此提醒进口企业关注：一是要认真学习***的有关******，提高对进口成套设备的理解能力。不管是成套设备内的组件分成不同报检批进口，或者是成套设备内的组件短期内分不同时段申报进口，只要这些组件安装后具有***使用功能，都构成判定为成套设备的要素。二是进口成套设备应依法报检。入境申报时务必在报关单等有关单据上的“货物名称”栏目内明确填入有成套设备的文字。如：“冷却装置”；正确的填***为：“冷却装置（汽车冷却模块生产线）”或“冷却装置（成套设备）”，要明确指明所报货物为成套设备的一部分。三是进口企业要主动向检验检疫机构报检，加强自我***意识。进口成套设备一般价值高、技术***、结构复杂，属于涉及国计民生的重要进口货物，一旦存在安全隐患或出现质量问题，不仅将给自身造成巨大的损失，同时也可能损害***的利益。这方面的例子比比皆是，进口企业要引以为戒。四是切不可铤而走险，逃避检验检疫。根据《商检法》及其实施条例的规定，企业擅自使用未经检验属于法定检验的进口商品，将处以货值5％-20％的罚款。进口成套设备价值高，处罚金额也是相当大的，任何逃避检验检疫的行为，必将会受到***的追究。
二：进口成套设备，由商检机构实施检验或者***实施检验；进口大型成套设备，由商检机构实施驻现场监督检查，收用货单位（包括建设单位，下同）应认真落实各项同检验工作，其主管部门应加强***和***协调工作。进口大型成套设备的收用货单位应设立专门的检验机构并经所在地商检机构考核认可。进口一般成套设备的收用货单位也应指定专职检验人员，并经所在地商检机构考核认可。商检机构应对大型成套设备的建设现场派员进驻并设置办公室。进口成套设备的质量及技术条件由买卖双方在合同中约定，有关设备的安全、卫生及在运行过程中对环境的污染必须符合我国有关***、***及强制性标准的规定。
Two: import complete set of equipment, inspection by the inspection agency or the organization and implementation of inspection; import large complete set of equipment, the implementation of on-site supervision and inspection by the commodity inspection agencies, the units (including the c***truction unit, the same below) should c***cientiously implement the same inspection work, the competent department should strengthen leadership and organization and coordination. Use cargo units of large complete sets of equipment imported shall set up a special inspection agency and approved by the local commodity inspection agency inspection approval. Use cargo units generally imported complete sets of equipment should also be designated full-time inspection staff, and by the local commodity inspection agency inspection approval. The commodity inspection authorities should be stationed and set up offices for the c***truction of large scale equipment. The quality and technical conditi*** of the imported equipment are stipulated by the buyer and seller in the contract. The safety and health of the equipment and the
三：进口大型成套设备的收用货单位应根据本细则第六条规定和《检验大纲导则》（另发），制定检验计划和实施方案，报上级主管部门审查批准后送商检机构备案。并由商检机构驻现场办公室依照检验计划和实施方案对检验工作实施监督检查。一般成套设备由所在地商检机构或者由所在地商检机构会同收用货单位制定检验计划和实施方案。收用货单位应于对外贸易合同生效后三十日内向商检机构提供合同（包括合同附件）副本。
四：装运前预检验、监造或监装：对大型成套设备和在国内不具备检验条件，到货后不能进行解体检验的一般成套设备，订货单位应当在对外贸易合同中订明在出口国进行装运前预检验、监造或者监装条款。收用货单位应当依照对外贸易合同的约定认真落实在出口国装运前的预检验、监造或者监装，主管部门应当加强监督；商检机构可以根据需要派出检验人员参加或者***实施装运前预检验、监造或者监装。收用货单位派出执行出国预检验、监造或者监装的人员按照商检法实施条例第四十七条的规定须经商检机构认可后方能承担出国预检验、监造或者监装的工作。出国预检验、监造或监装人员按照《出国预检验、监造或监装检查要点》拟定检验方案并在出国后予以认真实施。对方案中重要内容实施确有困难，需要修改的，以及检验中发现的重要问题应及时报告有关主管部门和商检机构。进口成套设备在预检验、监造或监装中发现有不符合合同和有关规定的，应要求发货方予以返修、换货、整理或其它妥善处理。出***验人员可根据需要对进口成套设备实施封识管理。出***验人员在实施检验中应做好检验记录，并按检验项目写出检验报告，由出***验的主要负责人签署意见后报有关主管部门和商检机构及办理进口许可Z，欢迎来电咨询。
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