“近年来，旧机的大量进口在丰富市场供给的同时，使用过程中暴露出的问题也日益突出，特别是在2007年，******、以次充好和零件拆换等问题频频发生，二手挖掘机进口市场极度混乱。因此，也就有了此次新通知的出台。”长沙的一家工程机械企业在接受记者采访时坦承，如果此次颁布的新规能够得到严格的落实，不仅是二手挖掘机进口的一次规范，也对国内新机的销售也是一个长期的促进。据业内人士介绍，由于二手工程机械的平均价格仅为新机价格的30-50%，因此，二手工程机械的进口一直没有停止，且每年都有大幅度增长，在广东、海南、上海等口岸地区，进口和***的二手挖掘机几乎与新机相抗衡，经销商们苦称这些地区为新机的“百慕大三角”和“金三角”。分析人士估算，2008年，国内二手挖掘机进口量约为2.8万台，占总销售的比例为30%。与之前相比，此次验收规范***强调了对进口旧式挖掘机的设备状况的审核。在对管理二手挖掘机进口方面，早在2005年有关部门就已经制定了《进口二手挖掘机验收规范》，对进口二手挖掘机的排放、噪音、三包期等都做出了规定，提高了二手挖掘机进口的门槛。但从***2006年发布的管理通知来看，这些规定都没有强调对二手挖掘机性能的审核。
二手旧挖掘机进口报关通关流程及清关注意事项
一：***机电办关于做好旧挖掘机进口申请材料转报工作的通知，各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团机电产品进出口办公室，各部门机电产品进出口办公室：根据《机电产品进口管理办法》（***、***、质检总局令2008年第7号）、《***旧机电产品进口管理办法》（***、***、质检总局令2008年第5号），自2009年1月1日起，对旧轮胎式挖掘机、旧履带式挖掘机和旧其他挖掘机实行进口许可Z管理。为切实做好旧挖掘机进口管理工作，各机电办需认真核实申请进口材料。现将有关事项通知如下：在核实申请进口单位提供的“设备状况说明”书面材料时，需核实以下内容：
1、进口旧挖掘机的品牌及型号、机器制造年份及已工作的小时数；
2、发动机编号和挖掘机的出厂编号；
3、机器外观照片；
4、旧挖掘机的作业效率；
5、司机耳边噪音；
6、发动机尾气排放情况；
7、旧挖掘机是否配有***、使用手册（中文、外文各一套），零部件手册和装箱单；
8、进口用于国内销售的，需说明向消费者承诺的整机和重要零部件保修期。
二：拟申请进口的旧挖掘机的上述八项内容，应符合《进口二手挖掘机验收规范》（JB/T10694-2007）所规定的标准。标准摘要见附件。
三：核实《***旧机电产品进口管理办法》第八条***、二和三款规定的其他材料。材料齐备并核实后，按《***旧机电产品进口管理办法》第十一条规定转报***机电办。《***机电办关于进一步做好旧挖掘机进口管理工作的通知》（机电办进字[2006]7号）不再执行。 附件：《进口二手挖掘机验收规范》（JB/T10694-2007）摘要。
1、需提供进口旧挖掘机的品牌及型号、发动机编号和挖掘机的出厂编号等以备进一步核实。
2、外观整洁，油漆基本没有脱落，安全标志、产品标牌、润滑示意图完整清晰。需要提供旧挖掘机照片。
3、旧挖掘机的作业生产效率不低于新机理论生产率的80%。
4、机器运转正常，无异响。司机耳边噪音不高于85分贝。
5、发动机尾气排放，2009年10月1日前，符合中国stage I 标准；2009年10月1日后，符合中国stage II标准。
6、进口旧挖掘机应随机附带技术文件：操作***手册外文和中文各一套；零部件手册；装箱单。
7、旧挖掘机的保修期不少于3个月或者500小时（以先到为准），重要零部件（发动机、泵、马达、阀、液压缸等液压元件）为6个月或者1000小时（以先到为准）。进口旧挖掘机经营者需要向消费者提供包含上述内容的保修承诺。
7. The warranty period of the old exc***ator is not less than 3 months or 500 hours (in the first order). The important parts (hydraulic components, such as engine, pump, motor, valve, hydraulic cylinder, etc.) are 6 months or 1000 hours (in the first order). Importing old exc***ator operators need to provide c***umers with warranty commitments containing the above contents.
四：一般贸易进口主要的三个条款：
1、EXW：门到门双清关服务，从国外提货，海运或者是空运，送到国内港口，到客户手上。
2、FOB：从国外港口起，客户需要告诉我们是什么港口起运的，安排海运或者空运公司，送到客户手上。
3、CIF：货物已经到港：我们帮忙清关报关，然后送至客户手上。
五：二手挖掘机进口综合概述：挖掘机进口海关会征收关税和***，Z惠国进口关税是8%，***为17%（一般***人销售可以抵扣），进口商需要有一家公司作为收货单位并且营业执照的范围需要有工程机械设备或是相关工程项目的资质，进口前开通相关质检总局系统先完成备案申请。系统备案审批后，需要联系海外CCIC中检公司办理装运期检验检疫并且出证，二手挖掘机一般是日本和韩国进口比较多，目前海外有资质出具中检证书的机构共有14家，其中就包括注册于日本大阪中检公司和注册于韩国首尔的中检机构，从日本或是韩国进口可以联系日本及韩国的中检机构或是让香港的中检机构去做检验都是可以的，需要提供具体的供应商仓库地址以便联系中检老师去做装运期的检验检疫。海外出具装运期的检验检疫证书后，国内再办理进口许可Z（O证），我司可以***。及发货到中国的指定港口我司办理港口的海关和商检手续，放行后送货到进口商属地欢迎咨询。
***链服务港口***：上海（总部）、大连港、天津港、青岛港、北京机场、宁波港、广州港、厦门港、深圳港、成都机场、武汉等欢迎咨询洽谈。
电话=微信号：梁全成：152-2184-3731 直线：021-608-93467
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